時(shí)事政治:中國(guó)殘聯(lián)網(wǎng)站29日發(fā)布了《中共中央組織部等7部門關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出,到2020年,所有省級(jí)黨政機(jī)關(guān)、地市級(jí)殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人。
據(jù)介紹,為保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益,上世紀(jì)90年代,中國(guó)參照國(guó)際通行做法,建立了用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)制度。
這一制度的實(shí)施對(duì)于建立完善殘疾人就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)制度體系,改善殘疾人就業(yè)狀況發(fā)揮了重要作用。但從實(shí)踐看,目前殘疾人按比例就業(yè)仍然存在著相關(guān)規(guī)定落實(shí)難、用人單位缺乏主動(dòng)性和積極性等問(wèn)題。
在推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)方面,意見(jiàn)提出,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在堅(jiān)持具有正常履行職責(zé)的身體條件的前提下,對(duì)殘疾人能夠勝任的崗位,在同等條件下要鼓勵(lì)優(yōu)先錄用殘疾人。各地要切實(shí)維護(hù)殘疾人平等報(bào)考公務(wù)員的權(quán)利,除特殊崗位外,不得額外設(shè)置限制殘疾人報(bào)考的條件。招錄機(jī)關(guān)專設(shè)殘疾人招錄崗位時(shí),省級(jí)以上公務(wù)員主管部門要給予放寬開考比例等傾斜政策。各地在招錄公務(wù)員時(shí),要結(jié)合實(shí)際,采取適當(dāng)措施,努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。
與此同時(shí),各級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中都要有一定數(shù)量的殘疾人干部,其中省級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人干部的比例應(yīng)達(dá)到15%以上。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要督導(dǎo)所屬各類事業(yè)單位做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。各類事業(yè)單位要結(jié)合本單位崗位構(gòu)成情況,確定適合殘疾人就業(yè)的崗位,多渠道招聘殘疾人。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),確定適合殘疾人就業(yè)的崗位,招錄符合崗位要求的殘疾人就業(yè)。企業(yè)對(duì)招錄的殘疾人應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同,實(shí)行同工同酬。
意見(jiàn)提出,用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘保金的用人單位,可采取通報(bào)、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
7部門包括中共中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家公務(wù)員局和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
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