時事政治:“取消一般公務(wù)用車”,是在回歸最本源的公車制度,即副省級及副省級以上的干部配備專車,副省級干部退休后不配備專車。
11月25日,《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》公布。條例規(guī)定,“堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實物配給方式”。中國的公車改革終于塵埃落定。
對于這一條消息,我和大家一樣,期待已久。
此前,中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定曾提到“不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”。在“三公”經(jīng)費中,最高最難管的就是公車經(jīng)費,公車經(jīng)費占到“三公”的60%以上,如果加上司機的經(jīng)費的話,還要高出一頭。在過去的十天,很多人一直在期待反浪費條例有沒有車改的內(nèi)容,顯然,已公布的反浪費條例內(nèi)容可謂不負(fù)眾望。
本次車改主要亮點如下:
——“堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實物配給方式”。在市場經(jīng)濟之下,到底還有沒有必要一個單位養(yǎng)一個車隊,包括車輛與司機,這里已經(jīng)做出了明確的回答。市場能做的事完全可以交給市場去做。這就是“市場決定性作用”。如果有公務(wù)員站出來反對,就是在留戀可以自由地“公車私用”的日子。
——“取消一般公務(wù)用車”。這里有很豐富的含義。聯(lián)系到全面深化改革決定中的“不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”,我覺得是在回歸最本源的公車制度,即副省級及副省級以上的干部配備專車,副省級干部退休后不配備專車,安徽已經(jīng)再次啟動這項工作。在公車中,除了專車就是一般公務(wù)用車,而一般公務(wù)用車是取消。隨后就是公車拍賣、聘用司機不再續(xù)聘、有編制的司機轉(zhuǎn)崗等問題。當(dāng)然,公車拍賣之前要評估。同時,會“保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛”。除了特殊用途的車之外,其中有“機要通信”的提法,我估計一個單位可能有一兩部車會被保留下來。
——“普通公務(wù)出行實行社會化提供”。這是最關(guān)鍵的一句話。單位不養(yǎng)車隊,社會上有的是提供者。預(yù)計,在市內(nèi)以及需要出市區(qū)要用到車輛時,可以通過電話預(yù)約的方式提供,辦公室只要準(zhǔn)備一筆錢即可。租車公司會和定點飯店一樣有個名單。
——“適度發(fā)放公務(wù)交通補貼”。“適度”二字已經(jīng)說明車補會有的,但是不會很高,估計會低于杭州的水平(最低每月300元,局級干部2600元。)。但是,要注意的是這是“公務(wù)交通補貼”,不是公務(wù)員所有的交通補貼,辦私事不在其中。而且也只是市內(nèi)的公務(wù)交通補貼,出差依然可以報銷。
總體上說,該方案綜合各地的車改方案,又超越了各地的方案,保持了公車制度的一致性與嚴(yán)肅性。與我的車改實踐也十分的接近——“自購私車,一月補助1200元,出差實報實銷!毕M嚫脑诠(jié)約800億到1000億之外,還能夠重樹政府的形象。
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