2013浙江公務員考試行測指導：行測知識回顧(10)

　　20、行政程序的概念及原則

　　行政程序是提國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

　　行政程序的基本原則：程序法定原則;相對方參與原則;效率原則;程序公正原則。

　　行政程序的主要制度：資訊公開制度;公開調查制度;通知制度;說明理由制度;聽證制度;時效制度;職能分離制度;辯論制度;回避制度;行政救濟制度。

　　21、行政違法及其分類

　　行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規(guī)范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：

　　(1)根據(jù)行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

　　(2)根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

　　(3)根據(jù)行為的內容和形式的不同，可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

　　22、行政責任的種類與方式

　　行政主體承擔行政責任的具體方式有：通報批評;賠禮道歉，承認錯誤;恢復名譽，消除影響;返還權益;恢復原狀;停止違法行為;履行職務;撤銷違法的行政行為;糾正不適當?shù)男姓�行�?行政賠償?shù)取?/P>

　　公務員承擔行政責任的具體方式有：通報批評;行政賠償。

　　行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉;接受行政處罰;履行法定義務;恢復原狀，返還財產;賠償損失等。

　　23、行政賠償案件處理程序及特點

　　行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期(二個月)不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

　　行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)別：(1)賠償訴訟不能直接單獨向法院提起;(2)賠償訴訟當事人按"誰主張，誰舉證"的原則分擔舉證責任;(3)賠償訴訟可適用調解;(4)賠償訴訟中法院的司法權不受特別限制;(5)在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。

　　24、行政復議基礎知識

　　行政復議的原則：合法原則;公正原則;公開原則;及時原則;便民原則

　　可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請：

　　(1)國務院部門的規(guī)定;

　　(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

　　(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國務院部、委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

　　根據(jù)《行政復議法》第8條規(guī)定，不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能通過行政復議途徑解決。

　　對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

　　25、行政復議程序

　　(1)復議申請

　　復議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內，但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

　　(2)行政復議的受理

　　行政復議機關應在收到申請后五日內進行審查，決定不予受理時應書面告知申請人，對不屬于本機關受理的行政復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出，受理日期自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起計算。

　　復議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

　　(3)復議案件的審理

　　政復議機關負責法制工作的機構應當自受理日起七日內，將復議申請書復印件發(fā)送被申請人，被申請人應在十日內做出書面答復，并提交相關材料。

　　在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據(jù)。

　　行政復議決定做出前，申請人經說明理由，可以撤回行政復議申請。

　　除法律規(guī)定的例外情況，行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

　　(4)做出復議決定

　　行政復議機關應當自受理之日起六十日內做出復議決定，但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規(guī)定期限內做出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。