第一章 社會(huì)工作概述
第二節(jié) 社會(huì)工作的發(fā)展
一、西方社會(huì)工作的產(chǎn)生
(一)西方社會(huì)工作產(chǎn)生的歷史背景
1、宗教改革與資產(chǎn)階級(jí)人道主義的張揚(yáng)
(1)基督理念：仁慈、博愛(ài)(行善積德、愛(ài))，社會(huì)工作產(chǎn)生和發(fā)展的重要思想來(lái)源;
(2)人道主義(天賦人權(quán)、自由、平等、博愛(ài))，助人活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。
2、資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題
從18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)30年代西歐主要國(guó)家完成了工業(yè)革命。工業(yè)革命一方面促進(jìn)了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，日益加速的工業(yè)化、城市化也引發(fā)了大量的社會(huì)問(wèn)題，并對(duì)這些國(guó)家的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了巨大的沖擊。貧窮、饑餓、失業(yè)、墮落充斥著社會(huì)，迫使政府對(duì)這些問(wèn)題作出反應(yīng)。
3、制度背景
1601年，《伊莉莎白濟(jì)貧法》
意義：①指出政府對(duì)社會(huì)救助負(fù)有責(zé)任②確立了助人自助的觀念③規(guī)定要有專門人員從事濟(jì)貧救助活動(dòng)，為社會(huì)工作職業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。
(二)西方社會(huì)工作的產(chǎn)生
1、歐美國(guó)家出現(xiàn)的有組織的志愿性濟(jì)貧救困活動(dòng)也為社會(huì)工作產(chǎn)生準(zhǔn)備了條件。
18世紀(jì)中期的“友善訪問(wèn)員”在實(shí)踐過(guò)程中積累了有關(guān)助人的知識(shí)和技巧。
2、美國(guó)在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期出現(xiàn)了一些給薪的社會(huì)服務(wù)工作者，社會(huì)服務(wù)成為一種職業(yè)，是社會(huì)工作者的前身。
19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，英美等國(guó)出現(xiàn)了許多民間的社會(huì)服務(wù)組織(慈善組織)，這為社會(huì)工作的形成創(chuàng)造了條件。在這一過(guò)程中，英美國(guó)家的政府也制定社會(huì)政策，建立社會(huì)服務(wù)行政系統(tǒng)，促進(jìn)了社會(huì)工作的發(fā)展。
二、西方社會(huì)工作的形成
(一)專業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展
英美等國(guó)家的慈善組織于19世紀(jì)末開(kāi)始關(guān)心對(duì)志愿人員和服務(wù)人員的訓(xùn)練，改善社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。社會(huì)工作專業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展和正規(guī)化有力地促進(jìn)了社會(huì)工作的形成。
1893年，英格蘭開(kāi)設(shè)“慈善訓(xùn)練”學(xué)校
1898年，美國(guó)紐約慈善學(xué)院對(duì)給薪的友善訪問(wèn)員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，荷蘭成立阿姆斯特丹社會(huì)工作學(xué)院
1904年，紐約社會(huì)工作學(xué)院成立。
1910年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作課程。
(二)專業(yè)方法的確立
社會(huì)工作職業(yè)的形成經(jīng)過(guò)了社會(huì)工作專業(yè)方法的確定，并通過(guò)出版書(shū)籍、教育培訓(xùn)等方式傳遞社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、助人模式、問(wèn)題解決模式等方法和技巧的路徑。P15
個(gè)案工作：里士滿《貧困中的友善訪問(wèn)》(1898)、《社會(huì)診斷》(1917)、《什么是社會(huì)個(gè)案工作》(1922)
小組工作：20世紀(jì)20年代至40年代
社區(qū)工作： 20世紀(jì)60年代
社會(huì)工作行政： 20世紀(jì)70年代
(三)專業(yè)組織的建立
19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英美國(guó)家大量出現(xiàn)慈善組織會(huì)社，協(xié)調(diào)政府與民間各慈善組織的活動(dòng);而英美國(guó)家的睦鄰組織運(yùn)動(dòng)則從社區(qū)的角度為社會(huì)服務(wù)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)工作專業(yè)人員組織建立起來(lái)。
1918年，美國(guó)成立“美國(guó)義務(wù)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”
1919年，成立“美國(guó)學(xué)校社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”
1955年，美國(guó)成立“全國(guó)社會(huì)工作人員協(xié)會(huì)”
三、社會(huì)工作的專業(yè)發(fā)展 P19
(一)專業(yè)的特征及社會(huì)工作的專業(yè)化
1957年，格林伍德在《專業(yè)的屬性》一書(shū)者指出，專業(yè)應(yīng)該具有的特征：
1、系統(tǒng)的理論體系;
2、被社會(huì)廣泛認(rèn)可;
3、活動(dòng)具有專業(yè)權(quán)威;
4、職業(yè)內(nèi)部有倫理守則;
5、職業(yè)群體形成了專業(yè)文化。
(二)西方社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展的重要特點(diǎn)
(三)西方社會(huì)工作在不同發(fā)展階段的主要特點(diǎn)
西方社會(huì)工作主要經(jīng)歷了產(chǎn)生、形成和專業(yè)發(fā)展三個(gè)階段。
1、產(chǎn)生階段的重要特點(diǎn)：民間力量積極參與、社會(huì)服務(wù)人員開(kāi)始職業(yè)化、政府制定社會(huì)政策并建立社會(huì)行政系統(tǒng);
2、形成階段的重要特點(diǎn)：專業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展、專業(yè)方法的確定、專業(yè)組織的發(fā)展;
3、發(fā)展階段的重要特點(diǎn)：專業(yè)方法的發(fā)展、目標(biāo)模式的變化、工作對(duì)象的拓展、理論派別的形成。
四、我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展(P19)
(一)我國(guó)歷史上缺乏專業(yè)社會(huì)工作
雖然我國(guó)歷史上有豐富的社會(huì)福利思想，但在20世紀(jì)之前我國(guó)無(wú)專業(yè)社會(huì)工作。人們的需要和問(wèn)題主要靠家庭、家族、親朋來(lái)解決。
(二)20世紀(jì)上半葉社會(huì)工作在我國(guó)的發(fā)展
首先是傳教士在我國(guó)開(kāi)辦社會(huì)服務(wù)，并在我國(guó)大學(xué)講授社會(huì)服務(wù)等課程，一些大學(xué)開(kāi)始從事社會(huì)服務(wù)教學(xué)并從事社會(huì)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。1925年燕京大學(xué)成立社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系，是中國(guó)社會(huì)工作教育的重要標(biāo)志;晏陽(yáng)初的華北平民教育運(yùn)動(dòng);一定專業(yè)性質(zhì)的社會(huì)工作實(shí)踐。
(三)1949年以后的社會(huì)工作
出于對(duì)社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作的錯(cuò)誤理解，1952年政府決定在大學(xué)里取消社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)科和相關(guān)教育，社會(huì)工作專業(yè)教育中斷。國(guó)家進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在城市普遍實(shí)行“單位體制”，并力圖通過(guò)正式組織的力量來(lái)解決人們遇到的生活方面的問(wèn)題。在農(nóng)村除了對(duì)“五保戶”的救助和救災(zāi)，政府沒(méi)有其他的社會(huì)福利制度安排，農(nóng)民基本上靠家庭和村集體來(lái)解決困難。這樣形成了中國(guó)特色的社會(huì)工作——“行政性、非專業(yè)化社會(huì)工作”。
(四)改革開(kāi)放與我國(guó)社會(huì)工作的恢復(fù)發(fā)展(P20)
1979年國(guó)家決定恢復(fù)社會(huì)學(xué)學(xué)科建設(shè)，社會(huì)工作課程作為應(yīng)用社會(huì)學(xué)也在一些大學(xué)恢復(fù)起來(lái)。
1988年國(guó)家教委決定在北京大學(xué)等部分高校試辦社會(huì)工作與管理專業(yè)，在制度上開(kāi)啟了社會(huì)工作專業(yè)的進(jìn)程。
1991年7月5日中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)在北京人民大會(huì)堂成立。1994年，中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)成立。
(五)社會(huì)工作職業(yè)化與專業(yè)化(P21)
2006年10月十六屆六中全會(huì)的《決定》：建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行了制度建設(shè)。
我國(guó)社會(huì)工作在不同發(fā)展階段的主要特點(diǎn)
1、雖然我國(guó)歷史上有豐富的社會(huì)福利思想，但沒(méi)有專業(yè)意義上的社會(huì)工作。人們的需要和問(wèn)題主要靠家庭、家族、親朋來(lái)解決;
2、20世紀(jì)上半葉社會(huì)工作在我國(guó)開(kāi)始發(fā)展;
3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)形成了有中國(guó)特色的社會(huì)工作——“行政性、非專業(yè)化社會(huì)工作”;
4、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)工作的發(fā)展表現(xiàn)出政府積極探索、社會(huì)工作教育率先發(fā)展、行政性社會(huì)工作與專業(yè)社會(huì)工作同時(shí)并存的特點(diǎn)。
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