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　　第八章　社會工作行政

　　第一節(jié)社會服務計劃

　　【本節(jié)知識重點】

　　一、社會工作行政含義

　　社會工作行政，也稱社會行政，屬于社會工作服務中的間接社會服務。它包括計劃、組織、人事、協(xié)調與控制等內容。

　　二、社會服務機構規(guī)劃

　　1.內容

　　社會服務計劃也即社會服務規(guī)劃，是訂立社會服務機構要達成的目標，并采用適當?shù)男袆尤崿F(xiàn)這個目標的過程。分為三個層次：一是使命和宣言;二是策略性計劃;三是運作性計劃。

　　2.基本步驟

　　一般包括六個步驟：

　　(1)選擇目標。目標是計劃的具體實踐，社會服務機構根據(jù)其使命和宣言、策略性和運作性計劃，通過員工民主參與等方式，確定目標。

　　(2)考慮機構資源。主要包括資金、設施場地、設備、人力，工作人員對目標的接受程度等等。

　　(3)列舉和說明可能性方案。從前瞻性的角度預計各個可行性方案可能達到的成果，做出合理的決定。

　　(4)選擇最佳方案。選擇一個較好的方案，以便能有效地達到期望的結果。

　　(5)規(guī)劃具體的行動方案。行動方案必須清楚、明確，關鍵就是繪制出實現(xiàn)目標的流程圖和排列優(yōu)先次序。而其中最為重要的是編訂出完成目標的具體時間表，包括根據(jù)工作進度進行定期研討和報告的時間。

　　(6)修正方案。行動方案在執(zhí)行過程中必須適時地修正，因為在實施過程中，一些變化往往會出現(xiàn)。

　　三、社會服務方案策劃

　　1.含義

　　社會服務方案策劃，就是運用理性的方法，在清楚了解服務機構的工作理念、政策、資源和發(fā)展方向的基礎上確立服務目標，并從多個方案中選取一個理想的服務方案，然后分配和動員資源，并在推行服務的過程中，結合實際修改服務計劃的一個過程。

　　2.社會服務方案策劃的步驟和方法

　　(1)認識和分析問題。認識方法有兩種：一是“問題認識工作表”，二是“分支法”。需求評估主要包括：界定處于危機的人口、目標對象人口以及求助者或受影響的人口等。

　　(2)制定目標。包括兩個方面：一是界定總目標和影響性目標。二是建立目標的優(yōu)先次序。根據(jù)已經(jīng)確定的“明確性問題”建立目標的優(yōu)先次序。目標優(yōu)先次序的界定需要考慮可擁有和可動員的資源素。

　　(3)安排方案。包括四個方面：

　　一是制定可行性方案。

　　二是選擇理想的方案�？蛇x用“可行性方案模型”來篩選理想方案，此模型有六個篩選標準：效率、效果、可行性、重要性、公平和附加結果。

　　三是決定資源需求和爭取資源分配。確定可行性方案后，就可決定資源的總需求，并爭取資源。處于優(yōu)先的最可行的方案較易獲得資源。

　　四是制定行動計劃。先將服務方案的目標分解成若干具有操作性的執(zhí)行目標，執(zhí)行目標需有具體方法及其服務內容，并考慮到下列幾個問題：完成方案的重要活動和負責人、活動開始和完成時間、完成每項活動所需的基本資源等。

　　(4)考慮服務的評估。方案的評估一般采用兩種方法：過程評估和效果評估。

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