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社區(qū)社會(huì)工作概述
社區(qū)包括了居民、地區(qū)、共同關(guān)系、社區(qū)組織和社區(qū)意識(shí)五項(xiàng)要素。通常有三種不同概念的社區(qū):①地理和結(jié)構(gòu)概念的社區(qū);②心理與互動(dòng)概念的社區(qū);③社會(huì)與行動(dòng)概念的社區(qū)。
我國(guó)從政策角度對(duì)“社區(qū)”的定義主要出現(xiàn)在2000年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部《(關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn))的通知》中,它提出“社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體!辈⑦M(jìn)一步指出,我國(guó)“城區(qū)社區(qū)的范圍,一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后做了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)!
一、社區(qū)社會(huì)工作的含義
(1)社區(qū)與社會(huì)工作從社會(huì)工作的角度理解社區(qū),它包括了三種意義:①社區(qū)是一個(gè)工作地點(diǎn)和環(huán)境;②社區(qū)是一個(gè)互相關(guān)懷和照顧的網(wǎng)絡(luò);③社區(qū)是影響社會(huì)政策的基地。
(2)社區(qū)社會(huì)工作的含義社區(qū)社會(huì)工作主要代表了兩個(gè)層面的意義:
、偕鐓^(qū)社會(huì)工作是社會(huì)工作的一個(gè)實(shí)務(wù)領(lǐng)域,即社會(huì)工作者針對(duì)某一個(gè)目標(biāo)社區(qū),一方面運(yùn)用各種專業(yè)方法提供多元化服務(wù),提高居民社會(huì)意識(shí),協(xié)助居民運(yùn)用社區(qū)資源,解決社區(qū)問(wèn)題,另一方面,社會(huì)工作者還協(xié)助社區(qū)居民建立友善的鄰里關(guān)系,鼓勵(lì)互相照顧和關(guān)懷,滿足社區(qū)需求,實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧;
、谏鐓^(qū)社會(huì)工作是社會(huì)工作的一個(gè)專業(yè)方法,主要強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用實(shí)踐模式(如地區(qū)發(fā)展、社會(huì)策劃、社區(qū)照顧等),通過(guò)科學(xué)的工作過(guò)程,采用系列專業(yè)技巧,處理社區(qū)問(wèn)題,推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。
二、社區(qū)社會(huì)工作的目標(biāo)
(1)社區(qū)社會(huì)工作的基本目標(biāo)
、俅龠M(jìn)居民參與,解決社區(qū)問(wèn)題 社會(huì)工作者的重要任務(wù)是幫助居民建立參與解決社區(qū)問(wèn)題的信念,使其樹(shù)立信心,傳授其解決社區(qū)問(wèn)題的知識(shí)和技巧,發(fā)現(xiàn)居民的潛能,培育居民的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)居民參與集體行動(dòng),群策群力解決社區(qū)問(wèn)題,改善居民的自我形象,提升居民和社區(qū)自決和自立的能力。
、诟纳粕鐓^(qū)關(guān)系,提升社區(qū)意識(shí)社區(qū)關(guān)系主要有兩種表現(xiàn)形式:a.對(duì)外關(guān)系,指社區(qū)通過(guò)與政府機(jī)構(gòu)、轄區(qū)單位建立良好的互動(dòng)關(guān)系,表達(dá)居民的意見(jiàn)和訴求,爭(zhēng)取資源,解決社區(qū)問(wèn)題和滿足社區(qū)需求;b.對(duì)內(nèi)關(guān)系,包括社區(qū)內(nèi)部各組織(如居委會(huì)、服務(wù)站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等)之間的關(guān)系和居民和居民之間的各種關(guān)系。
、弁诰蛏鐓^(qū)資源,滿足社區(qū)要求 社區(qū)工作者在挖掘資源的過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):a.重視挖掘社區(qū)中的人力資源;b.重視社會(huì)政策研究工作;c.重視轄區(qū)單位(或組織)的資源發(fā)展工作。
(2)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的基本原則和目標(biāo)
、倩驹瓌t包括:a.以人為本,服務(wù)居民;b.資源共享,共駐共建;c.責(zé)權(quán)統(tǒng)一,管理有序;d.擴(kuò)大民主,居民自治;e.因地制宜,循序漸進(jìn)。
、谥饕繕(biāo)
a.適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織的建設(shè),建立起以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū),構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。
b.以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容,.增加服務(wù)的發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化,努力提高居民生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
c.加強(qiáng)社區(qū)管理,理順社區(qū)關(guān)系,完善社區(qū)功能,改革城市基層管理體制,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
d.堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)力量,合理配置社區(qū)資源,大力發(fā)展社區(qū)事業(yè),不斷提高居民的素質(zhì)和整個(gè)社區(qū)的文明程度,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。
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