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城市低保:
城市低保制度是我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分。
(一)低保對象
共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的持非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。
家庭成員:具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。收入:各類工資、獎金、補貼、農(nóng)副業(yè)收入和其他勞動收入;繼承、接受贈與以及利息、紅利、有價證券、特許權(quán)收入;養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和撫養(yǎng)費;其他收入。
低保的四類對象:
1、無生活來源,無勞動能力,無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民
2、領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)保險期滿仍未重新就業(yè),家庭人均收入低于低保線的居民3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資,基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭人均收入低于低保線的居民
4、其他家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的居民
例外條款:個人或家庭戶主及配偶在享受失業(yè)保險待遇期間,或在享受失業(yè)保險待遇期間無正當(dāng)理由拒絕勞動部門介紹的就業(yè)機會而被依法停止享受失業(yè)保險待遇的,不能申請低保
(二)低保的辦事機構(gòu)
城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。
全國層面:國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國城市居民最低生活保障
縣級以上地方各級人民政府民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作;財政部門按照規(guī)定落實城市居民最低生活保障資金;統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障和人事等部門分工負(fù)責(zé)。
管理審批機關(guān):
縣級人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。居民委員會根據(jù)管理審批機關(guān)的委托,可以承擔(dān)城市居民最低生活保障的日常管理、服務(wù)工作。
(三)低城市低保的資金來源
1、城市低保所需資金由地方人民政府列入財政預(yù)算,納入社會救濟專項資金支出項目,專項管理,?顚S谩胤
2、中央財政對中西部財政困難地區(qū)和老工業(yè)基地給予補助——中央
3、國家鼓勵社會組織和個人為城市低保提供捐贈、資助,全部納入當(dāng)?shù)爻鞘械捅YY金——社會
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