考點一:社會政策的目標(biāo)及功能
本考點不是考試的重點,歷年考試中出題的概率很小,但考生需要對社會政策的目標(biāo)和各功能有所了解。
1.社會政策的目標(biāo)
(1)滿足社會成員的基本需要,提高社會生活質(zhì)量。
(2)解決社會問題,維護社會穩(wěn)定。
(3)維護社會公平,促進社會整合與社會進步。
2.社會政策的功能
(1)社會功能
①收人再分配功能。再分配手段,如稅收、社會保障和福利供應(yīng)等。
、谏鐣顿Y和社會建設(shè)功能。
、凵鐣刂乒δ堋?刂迫说牟涣夹袨楹透鞣N社會問題的發(fā)生及其危害。
(2)經(jīng)濟功能
、偃肆Y本投資功能。政府應(yīng)該通過公共服務(wù)的方式擴大人力資本投資。
、谡{(diào)節(jié)經(jīng)濟運行功能。擴大內(nèi)需,促進消費,刺激經(jīng)濟增長:通過擴大公共事業(yè)的投資。直接帶動就業(yè)和經(jīng)濟增長:防止因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整而帶來的社會動蕩,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造必要的社會條件。
、奂顒趧臃e極性功能。為勞動者提供基本的社會保障、醫(yī)療和其他各種社會服務(wù),降低和避免勞動者在市場經(jīng)濟中的各種風(fēng)險,激勵勞動者的積極性;企業(yè)為員工提供保險和企業(yè)福利,進一步提高企業(yè)職工的凝聚力,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
(3)政治功能
①社會治理功能。通過滿足社會成員在就業(yè)、收入、住房、教育與健康等方面的基本需要來夯實社會治理的社會基礎(chǔ);通過維護社會公平來保持社會治理正確的價值目標(biāo):通過解決社會問題來促進社會治理的效果:通過政府、社區(qū)和社會組織之間的相互合作來提升社會治理的水平。
、谡{(diào)節(jié)各群體利益矛盾的功能。和諧的階級與階層關(guān)系是各國政府和執(zhí)政黨得以生存的關(guān)鍵性條件之一。因此,各國政府和執(zhí)政黨都把調(diào)節(jié)階層關(guān)系和各個利益群體之間的利益矛盾當(dāng)成其重要政治任務(wù)之一。
、墼鰪妶(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護政治穩(wěn)定的功能。各國的執(zhí)政黨都把獲得民眾支持當(dāng)作鞏固其執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。而在這一過程中.根據(jù)民眾的需要制定和實施有效的社會政策是其重要任務(wù)之一。
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