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2017年初級(jí)社會(huì)工作者《綜合能力》章節(jié)考點(diǎn)(21)

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  6.2社區(qū)工作的主要模式

  6.2.1地區(qū)發(fā)展模式

  6.2.1.1地區(qū)發(fā)展模式的特點(diǎn)

  地區(qū)發(fā)展模式是社會(huì)工作者協(xié)助社區(qū)成員分析問題,發(fā)揮其自主性的工作過程,目的是提高他們及地區(qū)團(tuán)體對(duì)社區(qū)的認(rèn)同,鼓勵(lì)他們通過自助和互助解決社區(qū)問題。地區(qū)發(fā)展模式的主要特點(diǎn)如下。

  (1)較多關(guān)注社區(qū)共同性問題共同性問題是指對(duì)社區(qū)中絕大部分居民的生活造成影響的問題。這類問題因?yàn)橛绊懛秶鷱V,涉及居民多,有些問題又具有緊迫性,所以較容易引起居民的關(guān)注。這也容易促使居民中積極分子的產(chǎn)生。

  (2)注意通過建立社區(qū)自主能力來實(shí)現(xiàn)社區(qū)的重新整合社會(huì)工作者在進(jìn)入社區(qū)時(shí),一般都會(huì)以培養(yǎng)居民自主、自立,發(fā)展互助和建立社區(qū)團(tuán)結(jié)為目標(biāo)。整個(gè)過程能夠提高居民溝通、交流、分享、理解、分析、協(xié)商等能力,培養(yǎng)互諒共融的意識(shí)。

  (3)在地區(qū)發(fā)展模式中,過程目標(biāo)的地位和重要性超過任務(wù)目標(biāo)地區(qū)發(fā)展模式的目標(biāo)按照社區(qū)工作目標(biāo)分為:①任務(wù)目標(biāo),即完成實(shí)際的工作或解決一些特定的社區(qū)問題;②過程目標(biāo),指希望通過社會(huì)工作過程達(dá)到的目標(biāo)。

  (4)地區(qū)發(fā)展模式特別重視居民的參與 地區(qū)發(fā)展模式希望居民通過參與學(xué)會(huì)自決自助,提高居民參與社區(qū)事務(wù)的興趣,改善居民之間、居民與社區(qū)團(tuán)體之間、社區(qū)團(tuán)體和團(tuán)體之間的溝通和合作,培養(yǎng)他們的互助合作精神,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同和歸屬感。

  6.2.1.2地區(qū)發(fā)展模式的實(shí)施策略

  策略是指行動(dòng)的重要考慮和計(jì)劃。地區(qū)發(fā)展模式所采用的策略,主要集中于推動(dòng)社區(qū)成員的參與和互助合作,改善溝通和合作的渠道,更好地運(yùn)用地區(qū)資源,解決現(xiàn)存的社區(qū)問題。

  地區(qū)發(fā)展模式的實(shí)施策略如下。

  (1)促進(jìn)居民的個(gè)人發(fā)展促進(jìn)居民個(gè)人發(fā)展主要是針對(duì)社區(qū)居民之間的冷漠和疏離所采取的策略。社會(huì)工作者一般會(huì)通過組織一系列社區(qū)活動(dòng),讓居民在這些活動(dòng)中相互熟悉、交往、溝通,并讓部分有積極性的居民承擔(dān)一些任務(wù),或參與活動(dòng)的策劃或管理,以增強(qiáng)居民處理事務(wù)的能力和責(zé)任感;在活動(dòng)結(jié)束后,社會(huì)工作者和居民共同分享活動(dòng)中的收獲,用成功的合作經(jīng)驗(yàn)鼓勵(lì)居民持續(xù)參與,并增強(qiáng)他們的自信心。

  (2)團(tuán)結(jié)鄰里 團(tuán)結(jié)鄰里主要是針對(duì)社區(qū)中部分鄰里關(guān)系不良而采取的策略。

  (3)社區(qū)教育社區(qū)教育主要是為了解決居民對(duì)社區(qū)資源不熟悉、社區(qū)認(rèn)同感不強(qiáng)。教育的內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)策略、行政管理方法、動(dòng)員居民的技巧等。

  (4)提供服務(wù)和發(fā)展資源 提供服務(wù)和發(fā)展資源主要是針對(duì)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)資源缺乏的問題。

 、偬峁┓⻊(wù)在提供服務(wù)方面,社會(huì)工作者根據(jù)社區(qū)的需要,利用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和技巧,開展多種形式的社區(qū)活動(dòng)或社區(qū)教育活動(dòng);發(fā)動(dòng)社區(qū)資源,開展互助服務(wù);對(duì)于一些有特殊需要的居民,也提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

 、诎l(fā)展資源在發(fā)展資源方面,社會(huì)工作者主要是要挖掘社區(qū)中的人力資源,包括發(fā)現(xiàn)、挖掘和培養(yǎng)居民骨干;引進(jìn)一些社區(qū)以外的專業(yè)人士或知名人士作顧問,指導(dǎo)社區(qū)工作;采取合作互利的方式,推動(dòng)本社區(qū)各類團(tuán)體關(guān)注和參與社區(qū)等。

  (5)社區(qū)參與 社區(qū)參與主要是處理社區(qū)面對(duì)的部分共同問題。社會(huì)工作者一般會(huì)通過動(dòng)員居民集體參與來解決問題,還會(huì)采取建立居民關(guān)注問題小組來改善社區(qū)的動(dòng)力系統(tǒng)。

  6.2.1.3地區(qū)發(fā)展模式中社會(huì)工作者的角色

  (1)使能者 協(xié)助居民表達(dá)對(duì)社區(qū)問題的不滿,鼓勵(lì)和協(xié)助居民組織起來,幫助他們建立良好的溝通渠道及人際關(guān)系,促進(jìn)共同目標(biāo)的產(chǎn)生,促成共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (2)教育者社會(huì)工作者要通過培訓(xùn),幫助居民掌握解決問題的技巧和組織技巧,激發(fā)他們積極參與和自助互助的精神。

  (3)中介者協(xié)調(diào)各方面的社區(qū)團(tuán)體和個(gè)人,促進(jìn)他們之間的溝通和合作,調(diào)動(dòng)社區(qū)資源,解決社區(qū)存在的問題。

  6.2.2社會(huì)策劃模式

  6.2.2.1社會(huì)策劃模式的特點(diǎn)

  社會(huì)策劃模式是在了解社區(qū)問題的基礎(chǔ)上,依靠專家的意見和知識(shí),通過理性、客觀和系統(tǒng)化的分析,對(duì)解決社區(qū)問題的過程和方法進(jìn)行計(jì)劃的工作模式。

  社會(huì)策劃模式的特點(diǎn)包括:①社會(huì)策劃模式所關(guān)注的社區(qū)一般存在一系列的社會(huì)問題,注重任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);②社會(huì)策劃模式強(qiáng)調(diào)運(yùn)用理性原則處理問題;③社會(huì)策劃模式體現(xiàn)的是一種由上而下的改變;④社會(huì)策劃模式控制和指導(dǎo)著社區(qū)未來。

  6.2.2.2社會(huì)策劃模式的實(shí)施策略

  (1)了解組織的使命和目標(biāo) 使命代表了社會(huì)服務(wù)組織未來的理想、藍(lán)圖、目標(biāo)和信念。組織目標(biāo)則指出了組織所要解決的社會(huì)問題和滿足的社會(huì)需要。

  (2)分析環(huán)境和形勢(shì) 社會(huì)工作者要收集環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)方面的資料,了解對(duì)新計(jì)劃有影響力的人士和團(tuán)體,分析他們的利益和需要。此外還要考慮如何獲得財(cái)政支持和人力支持,并預(yù)測(cè)整體環(huán)境的改變和發(fā)展趨勢(shì),了解新計(jì)劃可能面對(duì)的機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)和障礙。

  (3)自我評(píng)估社會(huì)工作者要評(píng)估所在社會(huì)服務(wù)組織的優(yōu)點(diǎn)和不足,以清楚地確定目標(biāo)、界限和范圍。

  (4)界定和分析問題 了解社區(qū)問題的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因,目前解決這些問題的服務(wù)手

  段的不利或不足之處。

  (5)確定社區(qū)需要 社區(qū)需要是解決問題的方案所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估需要的主要方法有:①參與性方法;②社會(huì)指標(biāo)方法;③服務(wù)使用情況方法;④社區(qū)調(diào)查方法。

  (6)確定目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo)代表了工作的方向和預(yù)期所要達(dá)到的理想,確立目標(biāo)要遵循的原則包括:①與同事共同討論;②應(yīng)以文字表達(dá),且是具體及可量度的;③有明確的服務(wù)對(duì)象,并被同事、社會(huì)人士和服務(wù)對(duì)象理解、認(rèn)同和支持;④具有一定難度和挑戰(zhàn)性,并強(qiáng)調(diào)對(duì)服務(wù)對(duì)象的改變;⑤有完成目標(biāo)的時(shí)間限制,有清楚的先后次序和重點(diǎn)效果目標(biāo);⑥目標(biāo)應(yīng)與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力、資源和責(zé)任相適應(yīng)。

  (7)尋找、比較并選擇好的方案 在選擇方案時(shí),應(yīng)充分考慮其可行性、效果和被接受的程度。

  (8)測(cè)試方案 選定方案后,需要確定執(zhí)行機(jī)構(gòu),制訂所需資金和人力計(jì)劃,說明工作程序。

  (9)執(zhí)行方案 策劃者需要監(jiān)管整個(gè)運(yùn)作程序,以免工作偏離軌道。

  (10)評(píng)估結(jié)果既要評(píng)估結(jié)果,也要評(píng)估過程。

  6.2.2.3社會(huì)策劃模式中社會(huì)工作者的角色

  (1)技術(shù)專家社會(huì)工作者在社會(huì)策劃模式中主要是扮演專家的角色,包括收集社區(qū)資料,進(jìn)行社區(qū)分析、社區(qū)診斷、社會(huì)調(diào)查,對(duì)服務(wù)進(jìn)行策劃、組織運(yùn)作和評(píng)估等。

  (2)方案實(shí)施者社會(huì)工作者有責(zé)任執(zhí)行有關(guān)方案,與有關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體保持良好關(guān)系,推動(dòng)方案的實(shí)施。

  6.2.3社區(qū)照顧模式

  6.2.3.1社區(qū)照顧模式的特點(diǎn)

  (1)協(xié)助服務(wù)對(duì)象正常地融入社區(qū)社區(qū)照顧的目標(biāo)則是協(xié)助服務(wù)對(duì)象正常融入社區(qū),讓他們?cè)谏鐓^(qū)中正常地生活。

  (2)強(qiáng)調(diào)社區(qū)責(zé)任社區(qū)照顧的發(fā)展是福利國家社會(huì)福利制度的一種改變,它改變了過去完全靠政府提供資源和服務(wù)的方法,而由政府、營利機(jī)構(gòu)、志愿組織、社區(qū)、家庭及個(gè)人共同分擔(dān)責(zé)任。

  (3)非正規(guī)照顧是重要因素 社區(qū)照顧模式認(rèn)為,社區(qū)內(nèi)存在著許多人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)照顧十分重視動(dòng)員這些與服務(wù)對(duì)象有關(guān)的非正規(guī)照顧者系統(tǒng),鼓勵(lì)他們參與并提供幫助,建立有效的照顧網(wǎng)絡(luò),與正規(guī)的社會(huì)服務(wù)一起,支援和協(xié)助人們解決困難。

  (4)提倡建立相互關(guān)懷的社區(qū)社區(qū)照顧模式強(qiáng)調(diào)動(dòng)員家人、社區(qū)居民參與志愿者開展服務(wù),在社區(qū)中建立互助互愛的關(guān)系。從社區(qū)照顧的定義中可以看出,社區(qū)照顧的過程目標(biāo)是要建立一個(gè)相互關(guān)懷的社區(qū)。

  6.2.3.2社區(qū)照顧模式的實(shí)施策略

  (1)在社區(qū)照顧 “在社區(qū)照顧”是指將一些服務(wù)對(duì)象留在社區(qū)內(nèi)并向其提供服務(wù)。即指有需要及依賴外來照顧的脆弱人士,在社區(qū)內(nèi)的小型服務(wù)單位或住所中獲得專業(yè)人員的照顧!霸谏鐓^(qū)照顧”的服務(wù)形式包括:

 、賹⒄疹櫿哌w回他們熟悉的社區(qū)中的家庭里生活,并輔以社區(qū)支援性服務(wù);

 、趯⑸鐓^(qū)內(nèi)的大型機(jī)構(gòu)改造為更接近社區(qū)的小型機(jī)構(gòu);

 、蹖⑦h(yuǎn)離市區(qū)的大型機(jī)構(gòu)遷回社區(qū)內(nèi),使服務(wù)對(duì)象有機(jī)會(huì)接觸社區(qū),方便親友探訪見面。

  (2)由社區(qū)照顧 “由社區(qū)照顧”是指由家庭、親友、鄰里、志愿者等所提供的照顧和服務(wù)!坝缮鐓^(qū)照顧”的核心是強(qiáng)調(diào)動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的資源,發(fā)動(dòng)在社區(qū)內(nèi)的親戚、朋友和鄰里協(xié)助提供照顧!坝缮鐓^(qū)照顧”的重點(diǎn)是積極協(xié)助弱勢(shì)群體和有需要人士在社區(qū)中重新建立支持網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)大致可以分為以下三類。

 、偬峁┲苯臃⻊(wù)的網(wǎng)絡(luò) 以地域社區(qū)為基礎(chǔ),在同一社區(qū)內(nèi)動(dòng)員親人、鄰居、居民組織或志愿者等去關(guān)懷社區(qū)內(nèi)有需要的人士,借此建立一個(gè)支援系統(tǒng)。

  ②服務(wù)對(duì)象自身的互助網(wǎng)絡(luò) 指建立服務(wù)對(duì)象本身的互助小組,使他們能夠以助人自助的方式互相支持。

 、凵鐓^(qū)緊急支援網(wǎng)絡(luò)是幫助個(gè)人及家庭預(yù)防突發(fā)事故或危機(jī)而建立的支持網(wǎng)絡(luò)。

  (3)對(duì)社區(qū)照顧 “對(duì)社區(qū)照顧”更加明確地指出了正規(guī)照顧和非正規(guī)照顧相互融合的重要性,主要包括日間醫(yī)院、日間護(hù)理中心、家務(wù)助理、康復(fù)護(hù)士、多元化的老人社區(qū)服務(wù)中心、暫托服務(wù)、關(guān)懷訪問及定期的電話慰問等。這些服務(wù)的足夠提供,才能扶助社區(qū)人士把需要照顧的人留在社區(qū)里生活。

  6.2.3.3社會(huì)工作者在社區(qū)照顧中的角色

  社會(huì)工作者的角色主要有以下幾方面。

  (1)治療者 為個(gè)別服務(wù)對(duì)象提供行為治療或其他心理治療,也開展家庭治療和小組治療。

  (2)輔導(dǎo)者和教育者 為照顧者提供輔導(dǎo)服務(wù),為照顧者小組提供訓(xùn)練課程,教導(dǎo)有關(guān)的照顧技巧。

  (3)經(jīng)紀(jì)人 為服務(wù)對(duì)象尋找有關(guān)的服務(wù);為照顧者小組的活動(dòng)尋找社區(qū)資源;向照顧者小組提供財(cái)政或社區(qū)資源的資料和申請(qǐng)渠道等。

  (4)倡議者 為較為特殊的服務(wù)對(duì)象倡議和爭(zhēng)取合適的服務(wù);替照顧者向有關(guān)方面提出意見和爭(zhēng)取改善措施;通過教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)照顧者自主爭(zhēng)取權(quán)益。

  (5)顧問 就服務(wù)對(duì)象的情況向有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供意見;為照顧者小組提供支援,提供活動(dòng)及發(fā)展方向上的意見。

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