東時(shí)記者從大亞灣區(qū)了解到，近年來，大亞灣區(qū)民政局以做好民生實(shí)事為契機(jī)，積極引入社會(huì)工作服務(wù)參與基層社會(huì)治理和民生服務(wù)，推進(jìn)全區(qū)社會(huì)工作的發(fā)展。據(jù)悉，目前該區(qū)累計(jì)持證社工達(dá)到390多人，每萬(wàn)人擁有社工人數(shù)在全市處于領(lǐng)先水平;2016年全區(qū)累計(jì)投入社工經(jīng)費(fèi)已超過600萬(wàn)元。
持證社工達(dá)390多人
大亞灣區(qū)民政局每年積極開展系列社會(huì)工作宣傳活動(dòng)，組織社會(huì)和機(jī)構(gòu)人員參與社工職業(yè)證書考試。
為調(diào)動(dòng)積極性，推動(dòng)印發(fā)《大亞灣區(qū)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書補(bǔ)助和社會(huì)工作專業(yè)人才崗位津貼實(shí)施辦法》，對(duì)考取中級(jí)的給予一次性補(bǔ)助3000元，對(duì)考取初級(jí)的一次性給予2000元補(bǔ)助，對(duì)符合條件的初級(jí)持證社工給予每月200元崗位津貼、中級(jí)300元崗位津貼。
在系列政策鼓勵(lì)下，該區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，考過社會(huì)工作職業(yè)證書的2014年84人、2015年121人，2016年189人 (該數(shù)字為市民政局反饋2016年大亞灣通過社工考試人數(shù))，累計(jì)持證社工人達(dá)到394人，每萬(wàn)人擁有社工人數(shù)在全市處于領(lǐng)先水平。
對(duì)于從事一線服務(wù)的專業(yè)社工，區(qū)民政局通過“走出去，引進(jìn)來”的方式開展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織一線社工去深圳學(xué)習(xí)，引進(jìn)深圳等地資深督導(dǎo)來區(qū)授課、培訓(xùn)、督導(dǎo)等。
全區(qū)目前本土注冊(cè)成立的社工機(jī)構(gòu)已達(dá)9家，引進(jìn)市級(jí)社工機(jī)構(gòu)3家，共有12家社工機(jī)構(gòu)，一線服務(wù)社工已達(dá)70人左右。
多部門購(gòu)買了崗位社工
大亞灣區(qū)率先在全市推出首個(gè)針對(duì)社工人才的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法《大亞灣區(qū)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書補(bǔ)助和社會(huì)工作專業(yè)人才崗位津貼實(shí)施辦法》;率先在全市推出首個(gè)完善社工項(xiàng)目的管理辦法《大亞灣區(qū)民政局社工項(xiàng)目管理暫行辦法》;率先在全市首創(chuàng)實(shí)施社工“四個(gè)一”工程，即為每一名一線社工配備統(tǒng)一制作的工作服、工作證、工作手冊(cè)、工作背包;率先在全市爭(zhēng)取專項(xiàng)社會(huì)工作建設(shè)資金，每年300萬(wàn)元。這些創(chuàng)新之舉有力推動(dòng)大亞灣區(qū)社工人才建設(shè)和社會(huì)工作規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展。
大亞灣區(qū)民政局、區(qū)委政法委(社工委)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)信訪局等多個(gè)部門均購(gòu)買了崗位社工。其中民政局通過購(gòu)買服務(wù)的形式設(shè)置4個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、16個(gè)社工站，并在澳頭、西區(qū)、霞涌3個(gè)街道設(shè)置居家養(yǎng)老送餐項(xiàng)目、流動(dòng)長(zhǎng)者學(xué)堂項(xiàng)目、助老服務(wù)項(xiàng)目，形成多元化服務(wù)體系。
區(qū)民政局自2013年試點(diǎn)社工站以來，明確社工站的民生功能定位和服務(wù)5類人群 (老年人、殘疾人、低保五保戶、優(yōu)撫對(duì)象家庭、兒童青少年)的對(duì)象目標(biāo)，加強(qiáng)日常走訪等監(jiān)管措施，并通過委托第三方開展中期、終期考核，力求為廣大村(居)民提供高質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù)。
每個(gè)社區(qū)站建一志愿者隊(duì)伍
在惠州市民政局確定把社區(qū)綜合服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)工作交由大亞灣區(qū)承接后，該區(qū)民政局先后研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)大亞灣區(qū)社工項(xiàng)目社區(qū)志愿者服務(wù)與管理工作的通知》《2016年大亞灣區(qū)“專業(yè)社工 全民義工”試點(diǎn)工作方案》，并制定“1+1+1”工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要求每個(gè)社工站、社區(qū)綜合服務(wù)中心必須成立1支志愿者隊(duì)伍，每支隊(duì)伍注冊(cè)志愿者不低于20人;每個(gè)社工站、社區(qū)綜合服務(wù)中心須安排1名社工專門負(fù)責(zé)志愿者工作開展，機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配備1名社工督導(dǎo);每個(gè)社工站、社區(qū)綜合服務(wù)中心須建立1套完善志愿者管理制度，包括登記、服務(wù)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。
目前，全區(qū)各社工項(xiàng)目建成10支志愿者隊(duì)伍、注冊(cè)志愿者659人、開展志愿者培訓(xùn)56場(chǎng)、培訓(xùn)志愿者957人次，志愿者參與志愿服務(wù)164場(chǎng)，累計(jì)服務(wù)4788.5小時(shí)。
服務(wù)模式
探索形成“1+1+N”
大亞灣區(qū)民政局充分結(jié)合區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村(居)民文化素質(zhì)狀況等本地實(shí)際，研究設(shè)計(jì)“1+1+N”服務(wù)模式。
1個(gè)主流社會(huì)工作項(xiàng)目：即社區(qū)綜合服務(wù)中心，按照市社工委、民政局部署，在人口比較密集、條件較好的4個(gè)社區(qū)建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。
1個(gè)大亞灣特色項(xiàng)目：即社工站項(xiàng)目，立足于大亞灣農(nóng)村較多、起步階段的社工經(jīng)費(fèi)較少、社工專業(yè)服務(wù)能力不高等實(shí)際情況，設(shè)計(jì)社工站項(xiàng)目服務(wù)5類人群，每個(gè)社工站18萬(wàn)元，配備2名社工。
N個(gè)支撐點(diǎn)：由于社區(qū)綜合服務(wù)中心和社工站逐年推進(jìn)，且社工服務(wù)范圍有待慢慢擴(kuò)大，設(shè)計(jì)出以街道為依托面向所有村(社區(qū))的流動(dòng)長(zhǎng)者學(xué)堂項(xiàng)目、助老服務(wù)項(xiàng)目、居家養(yǎng)老送餐項(xiàng)目，體現(xiàn)了民生服務(wù)均等化理念，讓沒有社工站、社區(qū)綜合服務(wù)中心的村(社區(qū))也能享受到一定的社工服務(wù)，形成多元化服務(wù)體系。
明年計(jì)劃
擬增10個(gè)社工站
2017年大亞灣區(qū)民政局將在區(qū)委、管委會(huì)指導(dǎo)下，擬繼續(xù)新增10個(gè)社工站。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)“社工+社區(qū)+社會(huì)組織”三社聯(lián)動(dòng)工作，創(chuàng)新服務(wù)模式;全面推進(jìn)“專業(yè)社工，全民義工”試點(diǎn)工作，促進(jìn)社區(qū)志愿者在社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮更大功能，規(guī)范社區(qū)志愿者的管理工作。創(chuàng)新推出“民生服務(wù)菜單”項(xiàng)目，深化服務(wù)需求調(diào)研，打造社工服務(wù)品牌項(xiàng)目。本組文字 匡湘鄂
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