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2015年社會(huì)工作者考試中級(jí)《實(shí)務(wù)》精選練習(xí)(25)

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  【案例】:

  近日,某街道在一次拆除違章建筑行動(dòng)中,通過(guò)爆破方式拆掉了所屬轄區(qū)的一處外來(lái)人口違章建筑,對(duì)此舉措眾說(shuō)紛紜。

  街道一位負(fù)責(zé)人張某聲稱(chēng),之所以采取爆破的方式是因?yàn)椤澳菢硬鸬帽容^干凈徹底,而且道路狹窄,車(chē)開(kāi)不進(jìn)去,很難把違章建筑的材料卸下后運(yùn)出去”,是符合程序規(guī)范的;而居民以及一些過(guò)路人則表示“完全不是那回事兒”,爆破手段很野蠻,根本沒(méi)顧及居民利益。對(duì)于房屋爆破后居住者們的安置問(wèn)題,街道負(fù)責(zé)人張某表示,居住者屬于流動(dòng)人口,戶(hù)H并沒(méi)有落在街道,所以雖然當(dāng)時(shí)已留下了聯(lián)系方式,但街道并沒(méi)有義務(wù)去負(fù)責(zé)他們的生活起居。

  另外,最大的爭(zhēng)議出現(xiàn)在執(zhí)法者身份的確認(rèn)上,多名居住者表示,他們只知道爆破隊(duì)是由街道派來(lái)的,但他們追問(wèn)哪位是隊(duì)里領(lǐng)導(dǎo),想要個(gè)說(shuō)法時(shí),執(zhí)法者中卻無(wú)人出面,有些人甚至拿不出合法的身份證明。

  【問(wèn)題】:

  1.請(qǐng)對(duì)該爆破拆遷案例的問(wèn)題進(jìn)行分析。

  2.針對(duì)上述分析,設(shè)計(jì)一份社會(huì)工作者服務(wù)方案。

  【參考解析】:

  1.對(duì)該爆破拆遷案例問(wèn)題的分析

  本案例中的拆遷方式為“爆破”形式,這雖然表明了政府對(duì)違規(guī)建筑堅(jiān)持拆遷的決心,而且就拆遷行為本身來(lái)說(shuō)也是合法的,但是這種粗暴的方式是不合理的,沒(méi)有考慮居民的利益和感受。在執(zhí)法人員完成工作的同時(shí),也留下了很多問(wèn)題,包括被拆遷人的安置問(wèn)題,他們?cè)诓疬w過(guò)程中所要求的執(zhí)法者身份的確認(rèn)問(wèn)題,拆遷方式粗暴造成居住者的心理壓力問(wèn)題以及對(duì)政府、社會(huì)不滿(mǎn)情緒問(wèn)題,還有隨之而來(lái)的住房、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題,都需要進(jìn)一步得到解決。

  2.方案設(shè)計(jì)

  (1)方案的目的與目標(biāo)方案目的:本服務(wù)方案同時(shí)考慮政府及被拆遷人雙方的需求,力圖讓雙方能夠互相理解,同時(shí)增強(qiáng)被拆遷人的權(quán)利感,為緩解他們生計(jì)方面的壓力提供支持。具體的目標(biāo)包括:

  ①組建被拆遷居民民意代表小組,推選組織領(lǐng)導(dǎo);

 、诮⒉疬w人與被拆遷人之間的溝通機(jī)制;

 、凼贡徊疬w人得到部分應(yīng)有的補(bǔ)償;

 、苁贡徊疬w人精神創(chuàng)傷得以緩解;

 、菔贡徊疬w人理解政府行為,認(rèn)清其合法與不合理之處,理性看待“爆破拆遷”問(wèn)題,安撫他們的不滿(mǎn)情緒;

 、尥咨瓢仓帽徊疬w人,幫助他們更好的生活。

  (2)方案實(shí)施策略

 、倥c被拆遷人建立初步關(guān)系,通過(guò)需求評(píng)估及初步訪(fǎng)談,按照實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行修改完善,為形成“自制小組”做準(zhǔn)備,與街道負(fù)責(zé)人初步聯(lián)系并告之社會(huì)工作者介入的目的;

 、谶M(jìn)一步深化與被拆遷人的關(guān)系,在被拆遷人中間尋找團(tuán)體領(lǐng)袖,并適當(dāng)與街道辦事處進(jìn)行對(duì)話(huà)(此時(shí)要避免對(duì)話(huà)性質(zhì)的升級(jí));

 、蹖(duì)被拆遷人關(guān)心的“身份確認(rèn)”問(wèn)題,與街道協(xié)調(diào)給出一個(gè)合理的解釋;

 、茉谇楦猩辖o予必要的支持,對(duì)影響較為嚴(yán)重的個(gè)人、家庭進(jìn)行訪(fǎng)談及感情支持;尋求社會(huì)資源的支持、宣傳及呼吁;

 、菖c街道辦事處對(duì)話(huà),爭(zhēng)取說(shuō)服街道辦事處為被拆遷人解決安置問(wèn)題,提供他方資源的支持,達(dá)到相互理解;

  ⑥解決被拆遷人其他方面的困難,使他們更好地生活下去。

  (3)方案執(zhí)行

  主要包括提供信息咨詢(xún)服務(wù)、社區(qū)資源調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、跟進(jìn)服務(wù)、危機(jī)事件干預(yù)等。

  (4)方案評(píng)估

  對(duì)方案本身的評(píng)佶、執(zhí)行力度與效果、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等進(jìn)行評(píng)估。

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