【案例】某社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐貧困山村，開(kāi)展對(duì)口幫扶。社會(huì)工作者經(jīng)過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活基礎(chǔ)條件較幾年前有了很大改善，不僅實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)，而且相關(guān)金融機(jī)構(gòu)也給了特惠貸款政策。然而，還有部分村民仍然種植經(jīng)濟(jì)效益低的傳統(tǒng)農(nóng)作物，不愿加入經(jīng)濟(jì)合作社，也不愿申請(qǐng)?zhí)鼗葙J款，生活依然貧困。究其原因，一是長(zhǎng)期的“沒(méi)米送米、沒(méi)油送油、逢年過(guò)節(jié)送點(diǎn)錢(qián)”的輸血式物質(zhì)幫扶，使部分村民產(chǎn)生了依賴思想;二是一些扶貧工作人員認(rèn)為村民文化素質(zhì)低，干什么都不行，長(zhǎng)期對(duì)村民采取命令式工作方法，導(dǎo)致村民缺乏自信，存在無(wú)力感。

　　針對(duì)上述情況，該社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)劃在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展“扶志增能——社區(qū)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目”。

　　【問(wèn)題】依據(jù)增強(qiáng)權(quán)能理論，分別從個(gè)人層次、人際層次、環(huán)境層次三個(gè)方面設(shè)計(jì)一份項(xiàng)目方案，只需列出理論要點(diǎn)、主要目標(biāo)、實(shí)施策略。

　　【參考答案】

　　1、理論要點(diǎn)

　　(1)增強(qiáng)權(quán)能理論認(rèn)為，個(gè)人需求不足和問(wèn)題的出現(xiàn)是由于環(huán)境對(duì)個(gè)人的排擠和壓迫造成的，社會(huì)工作者為服務(wù)對(duì)象提供的幫助并不是“賦予”服務(wù)對(duì)象權(quán)利，而是挖掘和激發(fā)他們的潛能，以對(duì)抗外在環(huán)境的壓力。

　　(2)權(quán)能一般發(fā)生在三個(gè)層次上：一是個(gè)人層次，包括個(gè)人感覺(jué)有能力去影響或解決問(wèn)題;二是人際層次.指的是個(gè)人和他人合作促成問(wèn)題解決的經(jīng)驗(yàn);三是環(huán)境層次，指能夠改變那些不利于個(gè)人權(quán)能發(fā)展的制度安排。

　　2、主要目標(biāo)

　　(1)提高村民的權(quán)利意識(shí)，消除扶貧工作人員與村民的不平等狀態(tài)。

　　(2)增強(qiáng)村民的能力感，肯定村民的能力與付出，提升價(jià)值感。

　　(3)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口。

　　3、實(shí)施策略

　　面對(duì)貧困山村的現(xiàn)狀，社會(huì)工作者的干預(yù)措施應(yīng)該從以下三個(gè)層次展開(kāi)：

　　(1)個(gè)人層次。從優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)，讓村民發(fā)現(xiàn)自己現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)采取措施參與到扶貧項(xiàng)目中，達(dá)到脫貧脫困的目的：肯定村民的能力和價(jià)值，對(duì)村民進(jìn)行富有同理心地傾聽(tīng)，讓村民積極參與到扶貧項(xiàng)目中。

　　(2)人際層次。建立支持網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)扶貧互助小組來(lái)建構(gòu)新的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，從中獲得走出困境的經(jīng)驗(yàn);扶貧人員要與村民保持對(duì)等的狀態(tài)，幫助村民做出決策，而不是權(quán)威的下達(dá)命令。

　　(3)環(huán)境層次。不斷完善社會(huì)政策，倡導(dǎo)制定保障貧困人口的方針政策。當(dāng)?shù)卣梢虻刂埔说刂贫ǚ袭?dāng)?shù)刎毨巳好撠毜姆结樥�，從醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等方面對(duì)貧困人群進(jìn)行扶持，保障貧困村民的基本生活，從而幫助村民享受美好生活。

　　【答題思路】

　　1、理論+實(shí)務(wù)領(lǐng)域

　　根據(jù)題干了解到考查的增能理論在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中的應(yīng)用，關(guān)于增能理論在中級(jí)綜合能力第四章社會(huì)工作理論第六節(jié)有完整的論述和內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)應(yīng)實(shí)務(wù)領(lǐng)域，材料中提到的實(shí)務(wù)領(lǐng)域?yàn)樯鐓^(qū)工作扶貧相關(guān)內(nèi)容，因此，在答題中我們需要將理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合。

　　2、論點(diǎn)+論據(jù)

　　根據(jù)問(wèn)題要求，從個(gè)人層次、人際層次和環(huán)境層次三個(gè)方面設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案，因此，需要了解三個(gè)層面分別代表什么，個(gè)人層次則是體現(xiàn)個(gè)人能力方面，從優(yōu)勢(shì)視角出發(fā);人際層次則是圍繞社會(huì)支持網(wǎng)課展開(kāi);環(huán)境層次則是從政策和制度方面出發(fā)。

　　回到材料，根據(jù)材料中提到居民面對(duì)的問(wèn)題實(shí)施相應(yīng)的策略，例如村民缺乏自信、存在無(wú)力感、對(duì)物質(zhì)幫扶的依賴思想等問(wèn)題，采取相對(duì)應(yīng)的措施。