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公務(wù)員考試
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聚焦新一輪反腐:打鐵還需自身硬

  讓民間反腐健康發(fā)展

  2012年12月28日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)!稕Q定》以法律形式保護(hù)公民個(gè)人及法人信息安全,建立網(wǎng)絡(luò)身份管理制度,明確相關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,賦予政府主管部門必要的監(jiān)管手段。

  決定通過(guò)后,一些公眾擔(dān)心,出臺(tái)《決定》會(huì)影響百姓通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表監(jiān)督批評(píng)意見,以及舉報(bào)和揭露貪污腐敗行為。對(duì)這一擔(dān)心,全國(guó)人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“是沒(méi)有必要的”,《決定》只是為了保護(hù)公眾的信息安全。

  這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,今后在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)機(jī)關(guān)還要切實(shí)采取措施,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出監(jiān)督、批評(píng)意見,舉報(bào)違法犯罪行為的群眾予以切實(shí)保護(hù),對(duì)濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)等違法犯罪行為要堅(jiān)決查處,依法追究責(zé)任,決不能姑息縱容。

  不過(guò)他也提醒,公民行使自己的權(quán)利包括利用網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行,不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體和其他公民的合法權(quán)利。

  專家表示,一些民間組織,比如社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等,應(yīng)在促進(jìn)我國(guó)依法行政、防范公共權(quán)力濫用、懲治和預(yù)防腐敗中發(fā)揮更大作用。要實(shí)現(xiàn)民間反腐與制度反腐的有效對(duì)接,關(guān)鍵是要既能讓網(wǎng)民反腐的熱情和積極性找到制度化出口,又要讓相關(guān)部門所具備的偵查和威懾能力得到更好的發(fā)揮。

  專家建議,要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的民主氛圍,繼續(xù)擴(kuò)大公民參與、推進(jìn)基層民主、推廣政務(wù)公開,為民間組織參與反腐敗創(chuàng)造良好的條件。相關(guān)政府部門要?jiǎng)?chuàng)造條件提高民間組織反腐的主動(dòng)性和積極性,作為民間組織必須保持自身的清廉,加強(qiáng)從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范教育,提升民間組織形象,增強(qiáng)民間組織反腐倡廉的能力。

  一位民間反腐網(wǎng)站負(fù)責(zé)人說(shuō):“大家要自律,并相互監(jiān)督,絕不能做任何違法違規(guī)之事!笔茉L的多位專家認(rèn)為,民間反腐需要呵護(hù),也需要規(guī)范,兩者的良性互動(dòng),才能保持民間反腐的健康持續(xù)發(fā)展。(記者 楊玉華 蔡敏)

  警惕腐敗“麻木癥”

  腐敗是社會(huì)的毒瘤。當(dāng)前腐敗案件多發(fā)與對(duì)腐敗現(xiàn)象麻木、見怪不怪的社會(huì)心態(tài)不無(wú)關(guān)系,值得警惕。

  一些腐敗干部中不同程度存在“圈子主義”“關(guān)系是第一生產(chǎn)力”等潛規(guī)則,不少擺在臺(tái)面上的制度規(guī)定在“潛規(guī)則”面前敗下陣來(lái)。同時(shí)“窩案”“串案”在近年來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的腐敗案件中占比不小。

  更值得注意的是,一些腐敗官員在被查處后竟然表示,自己是因?yàn)椤暗姑埂辈疟徊槌鰜?lái),對(duì)自己的腐敗行為不以為然。腐敗觀念在一定范圍內(nèi)的蔓延,一些腐敗者的抱團(tuán)行為值得警惕。

  這種對(duì)于腐敗見怪不怪的現(xiàn)象,會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部真心拒賄卻被有些人譏為“呆”“假”“傻”;而不法商人通過(guò)找關(guān)系行賄去包工程攬項(xiàng)目,則又會(huì)被一些人稱為“有能力”“有門路”“有眼光”。一些貪官和不法商人一旦馬失前蹄,落入法網(wǎng),一些人背后就有“后臺(tái)不硬”“趕上他倒霉”之類的議論。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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