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半月談時事政治:網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)山雨欲來,中國怎么辦

  今年7月18日,美國國防部副部長卡特稱,美軍即將部署4000余人,開展網(wǎng)絡(luò)攻防行動,部隊有望很快投入運行。盡管類似的消息早已不是什么新聞,但在斯諾登曝光“棱鏡門”事件的背景下,這一消息再次引起了全球的關(guān)注,似乎遠(yuǎn)在天邊的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”已經(jīng)黑云壓城,山雨欲來。

  美國得益于技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢,確立了以核武器的威懾戰(zhàn)略、太空的搶先戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)的控制戰(zhàn)略為支撐的“三位一體”國家安全戰(zhàn)略,將對世界的和平和發(fā)展帶來新的威脅。

  美軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)威力驚人

  21世紀(jì),網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)已悄悄走上戰(zhàn)爭舞臺,網(wǎng)絡(luò)已成為新的戰(zhàn)場和作戰(zhàn)平臺。美國在這方面無疑走在了前面,成立了第一支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊、第一個網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部,并首先公布了網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略和行動戰(zhàn)略。同時,美國也是第一個將其應(yīng)用于戰(zhàn)爭的國家。

  從上世紀(jì)90年代起,美國軍隊已開始大量招募網(wǎng)絡(luò)人才。2002年,美國總統(tǒng)布什簽署了“國家安全第16號總統(tǒng)令”,組建美軍歷史上,也可能是世界上第一支網(wǎng)絡(luò)“黑客”部隊——“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)聯(lián)合功能司令部”。這支部隊由世界頂級電腦專家和“黑客”組成,其人員組成包括中央情報局、國家安全局、聯(lián)邦調(diào)查局以及其他部門的專家,成員的平均智商都在140以上,因此也被外界稱為“140部隊”。

  2009年,奧巴馬上臺后采取了兩個重要決策:一是削減了包括F22戰(zhàn)機(jī)在內(nèi)的傳統(tǒng)武器;二是建立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部,大幅增加網(wǎng)絡(luò)攻擊武器的投入。今年初以來,隨著進(jìn)入第二個任期,奧巴馬政府再次大幅擴(kuò)編網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部,由以前的900人迅速擴(kuò)充到4000人。

  在積極擴(kuò)軍的同時,美軍還在秘密研發(fā)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器,目前已達(dá)2000多種。由于保密需要,美軍很少公布自己的網(wǎng)絡(luò)武器,但從媒體公布的“胡蜂”和“尾聲系統(tǒng)”的只言片語中,我們還是可以感受到網(wǎng)絡(luò)武器的強(qiáng)大威力。

  據(jù)傳美軍網(wǎng)絡(luò)司令部在一些知名防務(wù)公司的幫助下,已擁有能潛入敵后的“無線網(wǎng)絡(luò)空中監(jiān)視平臺”。

  “胡蜂”的外觀與美軍步兵使用的無人偵察機(jī)相似。一旦“胡蜂”進(jìn)入敵方空域,機(jī)載網(wǎng)絡(luò)入侵裝置就能自動識別當(dāng)?shù)氐臒o線信號,其自帶處理器能對無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)拿荑進(jìn)行“鯨吞式解碼”,進(jìn)而侵入敵方網(wǎng)絡(luò)。“胡蜂”甚至能在空中偽裝成手機(jī)信號基站,人們用手機(jī)通話時不會知道自己已被“胡蜂”監(jiān)聽。

  “尾聲系統(tǒng)”是一種可從殺毒軟件防火墻的漏洞中侵入互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的程序,這樣的“侵入病毒”史無前例,市面上沒有相應(yīng)的修補(bǔ)程序去應(yīng)對入侵!拔猜暋惫就瑫r會向自己的顧客們提供一份叫“骨鋸”的地圖,這份地圖幾乎標(biāo)注世界上所有互聯(lián)網(wǎng)連接設(shè)備的地理位置和數(shù)據(jù)信息,而收到地圖的機(jī)構(gòu)只需要輸入“尾聲”提供的密碼登入,然后選取他們希望監(jiān)控的國家或城市,再鍵入具體機(jī)構(gòu)名稱和地址,地圖便會立即顯示在這所機(jī)構(gòu)里的電腦上運行著哪些軟件、這些軟件存在怎樣的漏洞以及一份為不同機(jī)構(gòu)需求量身打造的數(shù)據(jù)獲取列表。

  世界各國反應(yīng)強(qiáng)烈

  隨著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)威懾效果的逐步顯現(xiàn),各國紛紛出臺網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略,組建網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊,全球網(wǎng)絡(luò)軍備競賽呈燎原之勢。據(jù)美國國際戰(zhàn)略研究中心專家統(tǒng)計,目前已有20多個國家組建了“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊”。

  2013年初,俄國防部長紹伊古即下達(dá)命令,要求總參謀部在年底前敲定建立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部的計劃,并稱絕不允許在信息空間“喪失主導(dǎo)權(quán)”。如果得到俄領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn),俄羅斯網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部將在2014年前問世。

  據(jù)日本媒體報道,日本防衛(wèi)廳已組建了一支由陸?兆孕l(wèi)隊計算機(jī)專家組成的5000人左右的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊,專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防作戰(zhàn)。

  今年6月中旬,《印度教徒報》報道,印度國家安全委員會秘書處的一份內(nèi)部調(diào)查顯示,世界主要大國都已建立網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制,印度也在積極招募大批互聯(lián)網(wǎng)專家,構(gòu)建本國“網(wǎng)絡(luò)安全體系”。同時,印度政府也在積極為網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建法律體制。印度國防部長表示,作為加強(qiáng)印度網(wǎng)絡(luò)防務(wù)安全的一部分,武裝部隊將設(shè)立網(wǎng)絡(luò)司令部。

  另外,英國、法國等西方發(fā)達(dá)國家都把發(fā)展網(wǎng)絡(luò)軍事力量作為加強(qiáng)本國軍事力量的重點來優(yōu)先發(fā)展。

  中國該怎么辦

  面對網(wǎng)絡(luò)時代作戰(zhàn)樣式的變化和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國咄咄逼人的戰(zhàn)略攻勢,中國面臨的網(wǎng)絡(luò)威脅日益嚴(yán)重,我們不得不思考一個問題:全球網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)背景下中國該怎么辦?

  第一,制定國際化的網(wǎng)絡(luò)空間管理規(guī)則,約束網(wǎng)絡(luò)軍備競賽。網(wǎng)絡(luò)空間不僅是實體空間的全息映射,也是人類社會全新的“命運共同體”。因此,網(wǎng)絡(luò)空間需要的不是戰(zhàn)爭,而是規(guī)則與合作。

  遺憾的是,在網(wǎng)絡(luò)空間,由于目前尚未有一套明確的規(guī)則,事態(tài)有可能走向失控。因此,應(yīng)利用聯(lián)合國平臺加強(qiáng)各國之間的溝通,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的新規(guī)則,防范世界走向惡性網(wǎng)絡(luò)軍備競賽的險境。

  第二,理直氣壯地發(fā)展中國的網(wǎng)軍,形成對等制衡能力。應(yīng)毫不猶豫地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)略威懾力,只有這樣,才能與美國等信息技術(shù)強(qiáng)國平等對話。這既是中國在網(wǎng)絡(luò)時代和平發(fā)展的安全需要,也是一個負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)盡義務(wù)。

  第三,壯大民族IT產(chǎn)業(yè),夯實網(wǎng)絡(luò)國防基礎(chǔ)。我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的核心技術(shù)對外依存度很高,重要信息系統(tǒng)安全存在隱患,這一點在斯諾登披露的“棱鏡門”計劃中已經(jīng)顯露出來。要想謀求真正的網(wǎng)絡(luò)安全,必須實現(xiàn)技術(shù)自主,壯大可控的民族IT產(chǎn)業(yè)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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