四、政治協(xié)商制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是我國政治制度的特點(diǎn) 和優(yōu)點(diǎn)，是一種符合中國國情的社會(huì)主義政黨制度，將長期存在和發(fā)展。它主要包括:①中國共產(chǎn)黨是 中國社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨;②各民主黨派是各自所聯(lián)系的社會(huì)主義勞動(dòng)者和愛國者的政治聯(lián) 盟，是參政黨;③堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ);④“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針;⑤以參政議政和互相監(jiān)督作為多 黨合作的主要內(nèi)容;⑥以堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主 義現(xiàn)代化國家和統(tǒng)一祖國、振興中華為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標(biāo);⑦以憲法為多黨合作的根 本活動(dòng)準(zhǔn)則。
在現(xiàn)階段，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的形式有：中國共產(chǎn)黨和民主黨派政治協(xié)商;民主黨派成員或無黨派人士在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參政議政;民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任各級(jí)政府及司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);民主黨派在人民政協(xié)、全國委員會(huì)和地方委員會(huì)中發(fā)揮作用。
五、統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會(huì)議
統(tǒng)一戰(zhàn)線是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的政治聯(lián)盟。
中國人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式。政治協(xié)商會(huì)議不屬于國家機(jī)構(gòu)，也不同于人民團(tuán)體，其主要的職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督。
(一)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線
建立和完善廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是建立、鞏固和發(fā)展人民民主專政制度的重要保障。
(1)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是指由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，由各民主黨派參加的，包括社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的廣泛的政治聯(lián)盟。它具體包含兩個(gè)范圍的聯(lián)盟:一個(gè)是我國大陸范圍內(nèi)，由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者所組成的政治聯(lián)盟;另一個(gè)是廣泛的團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞，以擁護(hù)祖國統(tǒng)一為基礎(chǔ)的政治聯(lián)盟。
(2)目前我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是:為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù);為維 護(hù)世界和平服務(wù)。
(3)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu)。它既不是國家機(jī)關(guān)，又不是一般的社會(huì)團(tuán)體。
中國人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)全國委員會(huì)和地方委員會(huì)。全國委員會(huì)由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表、臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。地方委員會(huì)的組成根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，參照全國委員會(huì)的組成決定。中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加本會(huì)的各黨派、各社會(huì)團(tuán)體和各族各界人士參政議政。
(二)政治協(xié)商的主要內(nèi)容和方式
政治協(xié)商的內(nèi)容包括:國家的重要方針政策及重要部署;政府工作報(bào)告;國家財(cái)政預(yù)算，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國家政治生活方面的重大事項(xiàng);國家法律的重要法律草案;中共中央提出的國家領(lǐng)導(dǎo)人人選;
外交上的重要方針政策;關(guān)于祖國統(tǒng)一的重要方針政策;群眾生活的重大問題等等。
政治協(xié)商的主要形式：由中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)的全體會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專題座談會(huì)、各專門委員會(huì)，以及協(xié)商座談會(huì)、小范圍的談心會(huì)。
六、國家政權(quán)組織形式
政權(quán)組織形式是指特定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)采取何種原則和方式去組織旨在反對(duì)敵人、保護(hù)自己、治理社會(huì)的政權(quán)機(jī)關(guān)的制度。我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。
人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性主要有四點(diǎn):人民代表大會(huì)制度是中國人民在長期革命斗爭中創(chuàng)造出來的，因而是適合中國國情的;人民代表大會(huì)制度比較全面地表現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì);人民代表大會(huì)制度便于人民群眾參加國家管理，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家做主的權(quán)利;人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則，既能夠保障集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，又能使各個(gè)國家機(jī)關(guān)更好地分工合作，既便于保證中央統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)，又便于發(fā)揮地方的主動(dòng)性與積極性。
(一)人民代表大會(huì)制度的含義
人民代表大會(huì)制是我國人民在長期的革命斗爭實(shí)踐中創(chuàng)建的國家政權(quán)組織形式，是指我國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹民主集中制的基本原則，依照法律規(guī)定的程序和原則，民主選舉各級(jí)人民代表大會(huì)，再由各級(jí)人民代表大會(huì)組織對(duì)由它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督的各級(jí)其他國家機(jī)關(guān),組成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國家政權(quán)機(jī)關(guān)體系，共同行使國家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主權(quán)力的一種政治制度。人民代表大會(huì)制度具有以下特點(diǎn)。
(1)國家的一切權(quán)力屬于人民。國家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的實(shí)質(zhì)。人民作為整體是國家權(quán)力的所有者，要使人民能夠統(tǒng)一意志，行使權(quán)力，必須實(shí)行民主集中相結(jié)合的政治制度。 在我國這樣的政治制度就是人民代表大會(huì)制。
(2)人民民主選舉產(chǎn)生人民代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)。在我國人民是國家權(quán)力的集體所有者，并不都去直接行使權(quán)力，為此必須選舉代表，由他們代表人民，組成各級(jí)人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。全國人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的最高機(jī)關(guān)。
(3)其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，受它監(jiān)督，向它負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)有權(quán)產(chǎn)生其他的國家機(jī)關(guān)，行使部分國家權(quán)力，如經(jīng)憲法授權(quán)的行政權(quán)、司法權(quán)等。而這些機(jī)關(guān)都從屬于人民代表大會(huì)，受它的監(jiān)督，并向產(chǎn)生它的人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
(4)人大常務(wù)委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)向人民負(fù)責(zé)�？h以上各級(jí)人民代表大會(huì)均設(shè)常務(wù)委員會(huì)作為常設(shè)機(jī)關(guān)。常務(wù)委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。而人民代表大會(huì)都是由選民選舉產(chǎn)生，因此必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
(二)人民代表大會(huì)制度是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式
1.人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的形式
(1)從人民代表大會(huì)的組成來說，各級(jí)人民代表大會(huì)都是由人民代表組成，而人民代表都是由人民通過民主選舉方式選舉產(chǎn)生的。
(2)從人民代表的職權(quán)來說，人民代表大會(huì)代表人民行使國家權(quán)力。
(3)從人民代表大會(huì)的責(zé)任來說，它要向人民負(fù)責(zé)，接受人民的監(jiān)督。
2、人民代表大會(huì)制度是我國根本的政治制度
(1)人民代表大會(huì)制直接反映著我們國家的階級(jí)本質(zhì)。
(2)人民代表大會(huì)制最能體現(xiàn)我國政治生活的全貌。
(3)人民代表大會(huì)制是國家的其他制度賴以建立的基礎(chǔ)。
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