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公務(wù)員考試
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2013年湖北公務(wù)員考試《申論》模擬試題

  5.氣候變化是全球面臨的長期挑戰(zhàn),即使近來國際上有媒體披露了諸如“氣候門”、“冰川門”等事件,對政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次評估報告(AR4)中存在的錯誤或瑕疵提出批評,但這些并不足以推翻科學(xué)界關(guān)于氣候變化事實、成因和影響的總體結(jié)論。對氣候科學(xué)問題存在爭議是正常的,不會阻擋國際氣候談判進程,在全球應(yīng)對氣候變化的大背景下,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流和大趨勢。

  某地M領(lǐng)導(dǎo)針對“以‘低碳’來應(yīng)對氣候變化、保障能源安全的時代已經(jīng)到來”的主題發(fā)布會,答記者問。

  記者:對于大眾來說,“低碳”近來成了公眾提起最多的“熱詞”,在近期以來應(yīng)該都不陌生了。由它又延伸出了“低碳發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳生活”等等許多概念。請您先給大家介紹一些更準(zhǔn)確的“低碳”概念吧?

  M:全球氣候變暖嚴(yán)重影響人類環(huán)境和自然生態(tài),對人類可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的沖擊。大量化石能源消耗帶來的環(huán)境問題已為人類所共識;通過提高能效和降低碳排放量以應(yīng)對氣候變化,已經(jīng)成為世界各國的共識。在這個背景下,“低碳經(jīng)濟”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念新政策也應(yīng)運而生。

  發(fā)展低碳經(jīng)濟,一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任,完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。

  6.2010年,全球“低碳”風(fēng)勁吹,我國更是將“低碳”提上經(jīng)濟日程。大到剛落幕的“兩會”低碳提案、上海世博會低碳城市概念,小到身邊的廣告牌、大字橫幅、互聯(lián)網(wǎng),“低碳”二字正以前所未有的曝光率走進我們的視野。由此孕育出的低碳經(jīng)濟更是作為一種可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)模式被大家所認(rèn)可,人們的低碳意識在認(rèn)可中得到提高。

  全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長W指出,發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)狠抓節(jié)能。當(dāng)前全球氣候變化和金融危機正推動著一場經(jīng)濟發(fā)展模式的深刻變革。這場變革的一個重要特征就是把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實擺在各國政府面前。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,在歷史上我們錯過了多次科學(xué)技術(shù)突破所帶來的生產(chǎn)力的重大變革機遇。在這次變革中,我們必須抓住機遇,占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點,推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。

  B省政府副秘書長、省科學(xué)院院長K提出,目前本省在著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過程中,最大的困難是自主創(chuàng)新技術(shù)的問題。低碳技術(shù)的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新支撐,要通過科技創(chuàng)新攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問題。

  7.黨的十七大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式!眻蟾孢強調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這是在黨的正式文獻中第一次提出生態(tài)文明的概念,把生態(tài)環(huán)境的重要性提高到了“文明”的高度!暗吞忌睢笔巧鷳B(tài)文明的基礎(chǔ),生態(tài)文明是“低碳生活”的最終歸屬,它包含了人與自然的協(xié)調(diào)、人與人的協(xié)調(diào)和人與自我的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境文化,具有深厚的歷史底蘊和重要的現(xiàn)實意義。

  低碳將成為社會發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),任何一個國家的可持續(xù)發(fā)展都離不開對資源的有效與合理利用,我國近幾十年經(jīng)濟高速發(fā)展,成就舉世矚目,但無可否認(rèn)的是,我們的經(jīng)濟發(fā)展模式還是建立在高能耗和高污染基礎(chǔ)上的。在某些工業(yè)領(lǐng)域,生產(chǎn)同樣一件產(chǎn)品,我們的廠家比西方發(fā)達國家的工廠要付出更多的資源和環(huán)境代價,這是不爭的事實。

  社會要長遠發(fā)展,離不開倡導(dǎo)和推行“低碳型”和“綠色型”發(fā)展理念。而眾多政協(xié)委員聚焦社會長遠發(fā)展、匯聚民意民智,提出“關(guān)于推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案”就與我國的未來社會發(fā)展方向完全吻合。公眾也充分相信,這份提案能夠進一步引起全社會對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視,最終惠及人民。提案中所涉及的低碳提議,關(guān)乎人們生活和消費習(xí)慣。全國政協(xié)委員洪某認(rèn)為:“‘低碳’離我們并不遠。建立低碳生活方式,要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起。”

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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