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2014年國家公務(wù)員考試申論熱點:如何推進素質(zhì)教育

  ◎考試評價制度怎么改

  調(diào)整考試內(nèi)容,變“為考試而學(xué)”為“為選才而考”,F(xiàn)行考試評價制度,過于注重對學(xué)生基礎(chǔ)知識的測試,缺乏對綜合素質(zhì)的考查,其結(jié)果是學(xué)生“學(xué)習(xí)是為了考試”,選拔出“背多分”。糾正這一偏向,就要對考試內(nèi)容進行調(diào)整,努力使考試科目和命題內(nèi)容進一步貼近時代、社會和考生的實際,更科學(xué)地考查學(xué)生分析和解決問題的能力。2002年以來,在全國范圍推行“3+X”高考科目設(shè)置和考試內(nèi)容改革,目前全國有16個省份進行自主命題考試,考試內(nèi)容更加靈活豐富。

  探索分類考試,變“格式化”為“個性化”。長期以來,我們的考試忽略學(xué)生個性發(fā)展,不利于多層次、多樣化人才的選拔。為改變這種現(xiàn)狀,教育規(guī)劃綱要提出,逐步實施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。普通高等學(xué)校本科入學(xué)考試由全國統(tǒng)一組織,高等職業(yè)院校則可以單獨考試或以學(xué)業(yè)水平考試成績作為錄取主要依據(jù)。這樣就能依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),選拔不同的人才。2011年開展了普通本科和高等職業(yè)教育分類入學(xué)考試試點,高職單獨錄取考生約66萬人。

  推行多元錄取,變“獨木橋”為“立交橋”。長期以來,高考是依據(jù)單一考試成績來錄取,很多學(xué)生因一次失利而影響一生。目前,正在健全多元錄取機制,高等學(xué)校普通本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式,同時積極探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多種方式。目前已有90所高校探索自主選拔錄取,為廣大學(xué)子躋身大學(xué)校園提供了更多機會。

  實施素質(zhì)教育,既要通過改革考試招生制度合理評價學(xué)生,也要建立對老師和學(xué)校的科學(xué)評價機制。應(yīng)完善科學(xué)的教師績效評價制度,對教師的德、識、能、績等進行全面評估,改變只憑學(xué)生考試分?jǐn)?shù)評價教學(xué)成績優(yōu)劣的做法。建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校評價制度,完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,糾正單純以升學(xué)率評判辦學(xué)質(zhì)量和效益的傾向。

  ◎教育教學(xué)改革怎么深化

  優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。在很多學(xué)校,課程內(nèi)容“老舊死”,超時排課、擠占副課現(xiàn)象突出。2011年年底,修訂后的義務(wù)教育19個新課程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,減少了課程容量、降低了課程難度,更加注重創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。應(yīng)按照新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,既開足開好規(guī)定課程,又不隨意增加課時和提高難度,讓學(xué)生有更多時間去思考、去動手、去鍛煉。課堂教學(xué)中,應(yīng)根據(jù)學(xué)生認(rèn)知和接受能力,落實好有助于提升人文和科學(xué)素養(yǎng)、提高實踐能力的教學(xué)內(nèi)容。

  創(chuàng)新教學(xué)方式。教學(xué)有法,但無定法,貴在得法,F(xiàn)在很多學(xué)校仍然沿襲著“一塊黑板一支筆,一人從頭講到底”的“填鴨式”教學(xué),使課堂乏味、學(xué)生厭倦。要推進教學(xué)方式方法的改革創(chuàng)新,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),增加與學(xué)生的互動交流,增強課堂教學(xué)的吸引力和感染力。引導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生主動參與、樂于鉆研、勤于動手,提高學(xué)習(xí)的能力和效果。

  素質(zhì)教育的實施,課堂教學(xué)是最直觀的體現(xiàn),而背后則需要整個教育體制全面“發(fā)力”。必須在深化教學(xué)改革的同時,進一步深化教育體制全方位改革,為推進素質(zhì)教育提供有力制度保障。

  教育規(guī)劃綱要對管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)體制等方面的改革,進行了全面部署。應(yīng)圍繞實施素質(zhì)教育,大力推進政校分開、管辦分離,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,克服行政化傾向,擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平,避免千校一面。創(chuàng)新多種辦學(xué)形式,促進公辦教育和民辦教育共同發(fā)展,緩解優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾,增加教育選擇機會,滿足人們多樣化教育需求。更新人才培養(yǎng)觀念,探索多種培養(yǎng)方式,推進小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機銜接,促進普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,既培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、高層次復(fù)合型人才,又培養(yǎng)實用技能型人才和各種高素質(zhì)的勞動者。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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