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2014安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):新旅游法

  “十一”新推出的《旅游法》無(wú)疑是給旅游市場(chǎng)帶來(lái)了一場(chǎng)地震,坊間關(guān)于旅游市場(chǎng)的變化有各種傳言,其中最甚囂塵上的莫過于“價(jià)格大漲”、“不能購(gòu)物”、“團(tuán)隊(duì)游市場(chǎng)萎縮”這三類觀點(diǎn)。記者通過走訪業(yè)內(nèi)人士,對(duì)大眾最為關(guān)心的三大熱點(diǎn)進(jìn)行一一解讀。讓游客在《旅游法》帶來(lái)的新環(huán)境下放心出游。

  自由行不受影響

  查詢各大旅游網(wǎng)站,記者發(fā)現(xiàn)大部分團(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品價(jià)格已有不同程度的漲幅,少則一兩千元,多則1萬(wàn)元不等。旅游者將如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的變化,旅游市場(chǎng)的未來(lái)價(jià)格趨勢(shì)如何,記者帶著這些問題采訪了業(yè)內(nèi)人士。

  “目前自由行產(chǎn)品不受旅游法影響,團(tuán)隊(duì)游價(jià)格會(huì)產(chǎn)生一些變化,但攜程的價(jià)格變化幅度在市場(chǎng)中是相對(duì)平穩(wěn)!睌y程旅行網(wǎng)旅游業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)副總經(jīng)理何勇告訴記者:“與其說是漲價(jià),不如說是報(bào)價(jià)方式的變化。此前攜程團(tuán)隊(duì)游的自費(fèi)項(xiàng)目都在預(yù)訂過程中明碼標(biāo)價(jià),現(xiàn)在是篩選后,包含在產(chǎn)品里統(tǒng)一報(bào)價(jià),客人的實(shí)際旅游支出并不會(huì)明顯增加!

  旅游法的施行給業(yè)內(nèi)一些打著“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”幌子招徠游客的旅行社帶來(lái)的影響是毀滅性的,但對(duì)正規(guī)公司的影響不大。何勇告訴記者,攜程在2009年首創(chuàng)“透明團(tuán)”,交通、住宿、景點(diǎn)、時(shí)間安排均可靠可查,讓被消費(fèi)者詬病的自費(fèi)、小費(fèi)、購(gòu)物等“消費(fèi)陷阱”無(wú)處可藏!皬臄(shù)年的實(shí)施效果來(lái)看,從消費(fèi)者的口碑反饋來(lái)看,讓消費(fèi)透明化是大勢(shì)所趨!

  購(gòu)物可入“透明團(tuán)”

  “我和閨蜜們?nèi)グ屠、首爾,就是為了掃貨的,旅游法禁止?gòu)物,我們不高興!”這樣一條微博在網(wǎng)上獲得了大多數(shù)人的附議。

  “其實(shí)這是一種誤解。”何勇說,旅游法中提到,“旅行社不得指定購(gòu)物場(chǎng)所”,這并非是一刀切的做法,而是指旅行社不能在合同約定范圍外增加購(gòu)物點(diǎn)。旅游的六要素吃、住、行、游、購(gòu)、娛中,購(gòu)物本來(lái)就是重要一環(huán)。

  因此,相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),旅行社可以在不影響客人利益的情況下,在行程的自由活動(dòng)時(shí)間,為游客推薦部分免稅店及面向當(dāng)?shù)鼐用耖_放的大型百貨商場(chǎng),“是否有購(gòu)物點(diǎn)、在哪里購(gòu)物、購(gòu)物時(shí)長(zhǎng)等都是要和游客商榷后,明明白白寫進(jìn)合同,經(jīng)游客確認(rèn)同意后,就不會(huì)擅自變更行程的。這也是‘透明團(tuán)’一直遵循的標(biāo)準(zhǔn)”。

  團(tuán)隊(duì)游還會(huì)有市場(chǎng)

  由于消費(fèi)者對(duì)價(jià)格敏感度高,這種統(tǒng)一報(bào)價(jià)模式帶來(lái)的價(jià)格上漲勢(shì)必會(huì)影響消費(fèi)者的出游意愿,因此,目前流傳著一種觀點(diǎn):“未來(lái)自由行將成為主流,而團(tuán)隊(duì)游將逐漸退出舞臺(tái)!

  對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這種擔(dān)心是不足慮的。相對(duì)于自由行,團(tuán)隊(duì)游不需要客人費(fèi)心費(fèi)力去挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,并且從住宿預(yù)訂、交通接駁、景區(qū)門票等各方面為游客提供一應(yīng)俱全的服務(wù),打包預(yù)訂的價(jià)格也更有優(yōu)勢(shì),它自有發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境。

  另外,隨著游客對(duì)旅游品質(zhì)、感官體驗(yàn)和精神感受的需求提高,攜程也一直在對(duì)團(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新,推出了業(yè)內(nèi)多個(gè)獨(dú)創(chuàng)產(chǎn)品形態(tài),力圖將團(tuán)隊(duì)游深度化、個(gè)性化、品質(zhì)化。何勇預(yù)測(cè),“團(tuán)隊(duì)游將以更具品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化的形態(tài)生存發(fā)展下去。”

  延伸閱讀

  旅游法為何難產(chǎn)

  中國(guó)對(duì)《旅游法》的立法工作1982年就已經(jīng)啟動(dòng),但沒能出臺(tái),1990年又組織了一次立法工作,仍然沒有出臺(tái)。據(jù)北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游法律與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究中心主任韓玉靈透露,該法律在制定的過程中,有很多的問題。比方說,1982年,由于旅游業(yè)沒有發(fā)展到一定程度,積淀不夠,所以第一次沒有出臺(tái)。1990年,國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,體制發(fā)生變化,又?jǐn)R置了。

  2013年,當(dāng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展到今天的時(shí)候,如果再?zèng)]有一部法律出臺(tái),對(duì)于很多出現(xiàn)的問題,比如說旅游者權(quán)益問題、市場(chǎng)發(fā)展規(guī)范性問題,政府怎么樣去有效地管理問題,都會(huì)無(wú)法可依。因此,在專家看來(lái),《旅游法》的出臺(tái),最大的好處在于,它給各方都有了一個(gè)新的規(guī)范。(國(guó)際金融報(bào),記者 史燕君)

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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