2014北京公務員考試申論考點：城市內澇

　　【關鍵詞】

　　城市內澇 城市排水系統(tǒng) 市政建設

　　【熱點背景】

　　1、逢雨必澇、逢澇必癱，幾乎成為南北城市的通病。2012年7月21日和22日，北京遭遇了61年不遇的暴雨，造成重大人員傷亡。暴雨讓城市變成一片汪洋，眾多熄火的車輛泡在水里，突如其來的暴雨，令所有人措手不及，讓我們不得不嚴肅反思城市基礎設施建設，智慧的城市究竟是不是只是停留在了表面!

　　2、從18日凌晨1時開始到晚上7時，武漢當日降水量達193毫米，單日降水量創(chuàng)下1998年以來13年間的最高記錄。滯水讓武漢城市交通幾近癱瘓，中心城區(qū)多處變成汪洋一片，車道成“河道”。武漢市水務局排水處坦承，作為一座老城，武漢很早就有了地下排水系統(tǒng)，但隨著城市不斷發(fā)展，那種標準已不能適應今天城市發(fā)展的需要。

　　3、2003年6月，一場百年一遇的特大暴雨襲擊南昌，市區(qū)內澇嚴重，被稱為“漂在水上的城市”。2012年6月14日晚開始，南昌6小時降下31.5毫米暴雨，一些街道路段也出現(xiàn)了內澇，但整個城市“水上漂”的場景已經(jīng)不復存在。南昌之所以會在幾年內結束“水上漂”，原因在于2003年以來對城市地下排水系統(tǒng)20多億元“看不見的投入”，南昌市從熱衷于地面上的綠化、亮化、美化等看得見的“面子工程”，改為同時投巨資建設城市排水系統(tǒng)等看不見的“里子工程”。

　　【考點分析】

　　一、發(fā)生城市內澇的原因

　　1、植被蓄水能力低，建筑物前瞻性不夠，排水設施容量不足。

　　2、為了追求政績，城市建設理念“重上輕下”。

　　3、規(guī)劃不合理，城市排水系統(tǒng)設計標準低。

　　4、城市建設對排水系統(tǒng)破壞嚴重。

　　5、城市管理投入嚴重不足。

　　4、城市建設對排水系統(tǒng)破壞嚴重。

　　5、城市管理投入嚴重不足。

　　二、應對城市內澇的措施

　　1、政府要科學規(guī)劃，加大投入。合理布局建設雨水調整池，增加抽排設施，并對現(xiàn)有的管道進行全面改造、擴容，以提升城市排水能力。

　　2、改變現(xiàn)有城市發(fā)展“攤大餅”模式。盡快形成區(qū)塊性發(fā)展模式，減輕主管網(wǎng)的排水壓力。

　　3、大力推進雨水分流制度。啟動實施城區(qū)主管網(wǎng)和單位、小區(qū)內部雨污管道改造，減輕排污管道壓力。

　　4、推行單位、小區(qū)自備雨水蓄水池制度。這樣不僅可以減輕管道排水壓力，而且可以充分利用存儲雨水進行綠化澆灌。

　　5、加強生態(tài)環(huán)境建設，增加公共綠化和植被，降低硬化率。城市建設時，應多使用高承載無砂混凝土、礫石、孔型地磚、磚塊、透水磚及網(wǎng)格等鋪地，提高地面對雨水的吸收能力。

　　6、政府部門分工協(xié)調，明確責任，制定預案，加強監(jiān)管，在易積水區(qū)域增加抽排設施，切實做好安全防范和汛期抽排工作。

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