2009年廣西公務員考試申論真題及參考答案

　　【資料4】

　　據介紹，重慶8000多輛合法營運的出租車中有7000多輛車的運營許可證為公司所有。根據重慶市交委數據，2008年以前的10年問，主城區(qū)僅在1997年新投放了700輛出租車。2008年初，重慶市新投放1417輛出租車.新車指標的分配僅面向有100輛車以上的公司，并按5：1的比例配置。每個新增出租車指標每年收取有償使用費1.5萬元，經營指標使用年限是8年，總計12萬元。這種幾乎很少增加的壟斷性指標，成了出租車公司坐收暴利的穩(wěn)定來源。一位出租車主說，他和公司簽的合同屬于“全包型”，一次性付費給公司34萬元，才能拿到一部出租車4年的經營權.4年后公司只退給他不到10萬元。公司不但坐吃20余萬元差價，每個月還要收8000元的管理費。事實上，出租車公司每輛“天語”新車的車價加上指標費，四年總計也不出12萬元。司機們在四年中支付的承包費和管理費足夠買數臺新車。暴利之高，稱為“盤剝”也不為過。出租車公司手里拿著政府營運權證指標，平均每輛車一年獲利7萬多元，車主和出租車司機卻只能拿到零頭。國家統(tǒng)計局最新公布的數據顯示，我國城市目前擁有出租車達96萬輛，年客運總量達213億人次。而出租車行業(yè)的上述亂象，并非僅見于重慶。

　　【資料5】

　　廣東是全國排行第一的柑桔產銷大省。2008年初，連續(xù)的低溫冰凍雨雪天氣，大面積凍傷柑桔樹;年中，農資價格暴漲，導致柑桔種植成本激增：年末，柑桔銷售不暢，價格暴跌。2009年初，沙糖桔市場價格一路跌至歷史最低點，產業(yè)蕭條之聲頓起，果農信心嚴重不足.廣東柑桔產業(yè)出現(xiàn)危機。2009年2月28日.由南方報業(yè)傳媒集團是南方農村報社主辦的“柑桔產業(yè)危機與公共服務構建”研討會在廣州召開。廣東省農科院果樹研究所柑桔室主任馬培洽語氣沉重：“不客氣地說，廣東在制訂果樹疫病防治相關的法律規(guī)則方面，比起四川、湖北來說落后很多!”目睹清遠市飛來峽鎮(zhèn)果農陸偉賢在主席臺上的潸然淚下.廣東省政府發(fā)展研究中心宏觀處處長譚炳才無法克制自己的感情：“這個題目本來是政府來推動的，現(xiàn)在卻是媒體來操作，企業(yè)進行贊助，我們政府慚愧不慚愧!”在市場面前，政府公共服務的缺失在柑桔產業(yè)危機中暴露無遺。

　　【資料6】

　　據6月22日《現(xiàn)代快報》報道，河南打工妹姜玉鳳一無文憑，二無技術，但她看到了一條致富路。她在廣州專門靠替人排隊賺錢，并成立了一家排隊服務公司，招了20名員工，成了中國第一個合法的“職業(yè)排隊人”，現(xiàn)在她的月平均利潤有1萬元左右。她所從事的業(yè)務范圍也擴展到了到了銀行、超市、郵局醫(yī)院和售樓中心等各種需要排隊辦事的公共場所。此事在網上引起了熱議。有網民認為，這種職業(yè)排隊人參與的范圍越大，就越是一種悲哀.越能反映出在相關部門群眾需求高而服務效率低下的客觀現(xiàn)實。