2011國(guó)考《申論》公文寫(xiě)作分析及范例(14種)

　　三、請(qǐng)示的分類

　　按照國(guó)務(wù)院辦公廳《公文處理辦法》和中央辦公廳《公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定，請(qǐng)示有兩種在內(nèi)容、性質(zhì)、行文目的方面不盡相同的類型，一種是請(qǐng)求指示的請(qǐng)示，一種是請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。

　　(一)請(qǐng)求指示的請(qǐng)示

　　請(qǐng)求指示的請(qǐng)示運(yùn)用于以下三種情況：

　　遇到新情況、新問(wèn)題，在有關(guān)的方針、政策、規(guī)章以及上級(jí)的指示中，都找不到相應(yīng)的處理依據(jù)，無(wú)章可循，因而沒(méi)有對(duì)策，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給以指示。

　　對(duì)有關(guān)方針、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)定、指示有疑問(wèn)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予解釋和說(shuō)明。

　　與友鄰機(jī)關(guān)或協(xié)作單位在較重要的問(wèn)題上出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，需要上級(jí)機(jī)關(guān)裁決。

　　(二)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示

　　請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示又可分為以下三種：

　　1.請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃

　　依據(jù)有關(guān)規(guī)章和管理權(quán)限，下級(jí)機(jī)關(guān)制定的某些規(guī)定、方案、規(guī)劃等，需要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的批準(zhǔn)才能發(fā)布實(shí)行。如本部門(mén)長(zhǎng)期實(shí)行的法規(guī)，在制定出來(lái)后須經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn);由于本單位的特殊情況，難以執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)定，需要進(jìn)行變通處理，須提出變通方案報(bào)上級(jí)批準(zhǔn);設(shè)立新的機(jī)構(gòu)，也要將設(shè)想或方案報(bào)上級(jí)批準(zhǔn);重要的工作計(jì)劃、規(guī)劃，也要報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　2.請(qǐng)求審批某些項(xiàng)目、指標(biāo)

　　在工作中遇到人、財(cái)、物方面的困難，自己無(wú)法解決，可提出解決的方案請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，在人、財(cái)、物方面給予相應(yīng)的調(diào)配。如請(qǐng)求審批基建項(xiàng)目，請(qǐng)求審批購(gòu)進(jìn)設(shè)備物資，請(qǐng)求增加人員編制等。

　　3.請(qǐng)求批轉(zhuǎn)有關(guān)辦法、措施

　　某職能部門(mén)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定了相關(guān)的辦法和措施，卻不能直接要求平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)照辦，可用請(qǐng)示的方式要求上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。如綠化部門(mén)制定的保護(hù)花草和綠地的辦法，由于職權(quán)的限制不可能自己直接出面要求有關(guān)部門(mén)都執(zhí)行這一辦法，就可以將這些辦法和措施通過(guò)請(qǐng)示提交給上級(jí)，要求上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)給所有相關(guān)部門(mén)施行。