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6.3 殘疾人社工內(nèi)容
6.3.1維護殘疾人的合法權(quán)益
(1)宣傳貫徹《殘疾人保障法》
、賹W(xué)習(xí)《殘疾人保障法》《殘疾人保障法》是我國歷史上第一部關(guān)于全面保護殘疾人的法律。它是保障殘疾人權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本法律,旨在保障殘疾人以平等的權(quán)利、均等的機會,充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果!稓埣踩吮U戏ā肪哂幸韵绿攸c。
a.既富有時代精神,又從我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際出發(fā),是一部立足我國國情,又具有時代精神的法律。
b.繼承了我國優(yōu)良的民族文化傳統(tǒng),又與我國社會主義精神文明一致。因此它又是深刻推動社會主義文明建設(shè)的一部法律。
c.通過發(fā)展具有中國特色的殘疾人事業(yè),保障殘疾人的權(quán)益。
d.既規(guī)定了政府和社會各方面的責(zé)任,又有倡導(dǎo)性內(nèi)容,是一部具有較大時間和空間容量的法律。
、诹私鈿埣踩松鐣M織包括:a.中國殘疾人聯(lián)合會;b.其他社會組織。
(2)開展政策咨詢工作
①掌握有關(guān)政策 當(dāng)前,殘疾人的法律政策咨詢主要有以下幾個方面等問題:a.意外傷害賠償問題;b.勞動就業(yè)問題;C.求學(xué)問題
、谌绾谓哟稍 社會工作者在接待咨詢時務(wù)必注意以下幾點。a.首先要向殘疾人解釋社會工作的性質(zhì)和能夠提供的服務(wù)范疇。b.雖然接待咨詢并非專業(yè)性質(zhì)的“接案”,很多情況下僅僅是一般性咨詢,但也要認真做好接待記錄。c.熟悉有關(guān)殘疾人的法律法規(guī)及社會政策,給予盡可能詳細的解釋。d.適當(dāng)?shù)貙?dāng)事人問題轉(zhuǎn)介到其他政府部門、機構(gòu)、社會組織或社區(qū)。e.殘疾的病人需要長期的治療和護理。在接待工傷、交通事故傷殘或其他意外事故致殘者時,要強調(diào)依法處理。f.解決各種問題都需要殘疾人及家屬的積極參與,智力和精神殘疾者需要監(jiān)護人參與。g.生命瀕危者一般不需要廣泛使用搶救及支持生命的技術(shù),但首先考慮案主的“自決”權(quán)利。h.在接待咨詢時,要認真查閱和收集求助者的各種信息以及必要的文字、影像等資料,并盡可能加以核實。
(3)支持對殘疾人的法律援助①殘疾人合法權(quán)益保障
a.法律援助的對象。我國法律援助的對象是中華人民共和國公民和符合一定條件的外國公民。法律援助的條件可分為一般條件和特殊條件。一般條件是對中國公民普遍適用的條件,中國公民只要具備一般條件都可申請法律援助。一般條件主要包括以下兩項:有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益需要幫助。確因經(jīng)濟困難,無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費用(公民經(jīng)濟困難標準由各地參照當(dāng)?shù)卣块T的規(guī)定執(zhí)行)。由于大多數(shù)殘疾人都是處于經(jīng)濟困難的生活狀態(tài)中,所以較多具備這兩項條件。
b.法律援助的特殊條件。法律援助的特殊條件主要有以下幾種:一是盲、聾、啞和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人,沒有委托辯護律師的,應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。二是可能被判處死刑的刑事被告人沒有委托辯護人,人民法院指定律師辯護的,可以獲得法律援助。三是刑事案件中外國籍被告人沒有委托辯護人,人民法院指定律師辯護的,可以獲得法律援助。
、谌绾翁峁┓稍鶕(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)和最高人民法院的司法解釋,應(yīng)各地司法機構(gòu)和勞動仲裁、公安交通管理、法律援助中心的要求及委托,社會工作者可以在個案工作的基礎(chǔ)上,為住院和門診的殘疾人出具康復(fù)治療和殘疾用具配置的建議、證明,為各地的法律工作者調(diào)查取證提供幫助。
6.3.2改善殘疾人的生活質(zhì)量
改善殘疾人的生活質(zhì)量是殘疾人社會工作的主要內(nèi)容和目標。具體包括幫助殘疾人克服物理性障礙,建立和諧的人際關(guān)系,為殘疾人配置特殊的輔助用具和積極組織殘疾人參與各種有益的社會活動。
(1)建設(shè)無障礙環(huán)境
、贌o障礙環(huán)境的概念無障礙環(huán)境是殘疾人參與社會生活的基本條件,無障礙環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境無障礙、信息和交流的無障礙。a.物質(zhì)環(huán)境無障礙主要是要求城市道路、公共建筑物和居住區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)應(yīng)方便殘疾人使用和通行;b.信息和交流的無障礙主要是要求公共傳播媒介應(yīng)使聽力語言和視力殘疾人無障礙地獲得信息,進行交流,包括影視字幕、盲文、手語等。
、跉埣踩思彝キh(huán)境改造
社會工作者在機構(gòu)和社區(qū)中,都應(yīng)該為殘疾人家庭環(huán)境的無障礙設(shè)計與改造提供必要的服務(wù)。其中主要包括:a.為肢體殘疾者進行出入門、過道、衛(wèi)生間的改造,以及各種居室增加面積、安裝扶手或欄桿、安裝洗浴、設(shè)方便輪椅操作的設(shè)施等;b.為視力殘疾人安裝門鈴、警鈴、鋪設(shè)防滑地面和提供盲表、盲杖等;c.幫助聽力語言障礙者安裝必要的電子儀器設(shè)備。
在開展上述工作中,應(yīng)注意以下要點:a.要學(xué)習(xí)有關(guān)知識,了解市場情況;b.要尊重殘疾人案主的自決,實事求是地解決問題;c.要與有關(guān)部門充分協(xié)商,取得支持;d.要強調(diào)因地制宜和因陋就簡的原則,根據(jù)案主的需求具體處理。
(2)殘疾人特殊用具的配置
、贇埣踩溯o助器具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)包括:a.視力殘疾者在日常生活中需要盲杖、盲表、收錄機和一些高科技電子器具;b.聽力語言殘疾者需要助聽器;c.肢體殘疾者則需要輪椅、假肢、支助具、矯形器和較多的衛(wèi)生用品。
、诮案工作機制在康復(fù)機構(gòu)中開展的社會工作,是以個案工作為主,小組工作和社區(qū)工作為輔的專業(yè)社會工作,其個案工作方法是,每一個專業(yè)社會工作者負責(zé)一個病區(qū)或一種疾病、一種傷殘類型的康復(fù)對象,對案主進行一對一的工作,采取調(diào)查立案、咨詢、會談和訪視等手段,在案主及當(dāng)事人的配合下,幫助案主解決他們在住院期間所面臨的社會問題。幫助有需求的殘疾人獲得合適的輔助器具,是個案工作的一項重要內(nèi)容。
(3)組織殘疾人參加社會活動
、偬岣邭埣踩说纳鐣匚 社會工作者在組織殘疾人參加社會活動時,首先要鼓勵殘疾人樹立自尊自信、自強自立的精神;其次還要動員社會力量盡可能地幫助殘疾人,使他們得以順利地參加共同組織的活動。
、诎l(fā)揮殘疾人的創(chuàng)造性 不僅要幫助殘疾人克服各種障礙,還要促使他們發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力,更好地參與社會,做出自己的貢獻。
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