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社區(qū)社會(huì)工作的主要內(nèi)容
第一重要是家庭，第二重要是社區(qū)。
根據(jù)我國城市社區(qū)工作的實(shí)際狀況和社區(qū)社會(huì)工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)有 社會(huì)服務(wù) 、 社區(qū)就業(yè) 、 社區(qū)治安 和 社區(qū)教育 四個(gè)方面的工作內(nèi)容。 (多選)
一、我國城市基層的管理體制：
1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國城市基層的管理體制：單位制和街居制 P329
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國城市基層管理體制是以“單位制”為主、“街居制”為輔。
首先，單位體制不僅是生產(chǎn)組織，也是一個(gè)復(fù)合組織，兼有政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面的功能，成為社會(huì)整合的重要管理方式。
其次，國家通過“街—居”(街道辦事處和居民委員會(huì))，對(duì)少數(shù)的社會(huì)閑散人員、民政救濟(jì)與社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行社區(qū)行政管理。
2、市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國城市基層的管理體制：社區(qū)制 P329~P330
20世紀(jì)80年代后期，我國開始推行“社區(qū)建設(shè)”，有別于傳統(tǒng)的“街居制”，民政部通過調(diào)整街道辦事處與居委會(huì)的上下隸屬關(guān)系，賦予居委會(huì)更多社區(qū)事務(wù)自主權(quán)，來倡導(dǎo)“社區(qū)制”。從街道組織看，這種多元主體包括： 政黨組織(主要是共產(chǎn)黨) 、 政府組織 、 企業(yè)事業(yè)單位組織 、 社區(qū)自治組織 和 社會(huì)團(tuán)體 。 (多選)
二、社區(qū)服務(wù)：
我國的社區(qū)服務(wù)起步于20世紀(jì)80年代中期。
由于社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，所以人們對(duì)其體系的概括也不盡一致，有的從內(nèi)容的結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，分為核心內(nèi)容(重點(diǎn)內(nèi)容)——福利性服務(wù)，中間部分(一般內(nèi)容)——行政事業(yè)性服務(wù)，邊緣內(nèi)容(輔助內(nèi)容)——商業(yè)性服務(wù);有的從服務(wù)對(duì)象的角度出發(fā)，分為特殊對(duì)象的服務(wù)和一般居民的服務(wù);有的從社區(qū)服務(wù)的層次出發(fā)，分為以福利機(jī)制維持的正式層次服務(wù)、以市場機(jī)制作為驅(qū)動(dòng)力的準(zhǔn)正式層次服務(wù)和以互動(dòng)機(jī)制發(fā)揮作用的非正式層次。
從社會(huì)工作專業(yè)視角出發(fā)，結(jié)合我國社區(qū)服務(wù)政策要求及其實(shí)踐成果，我國社區(qū)服務(wù)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
1、面向各類弱勢(shì)人群的福利服務(wù)：
所謂弱勢(shì)人群，是指在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)競爭中牌不利地位，因而存在著種種生活困難的人群，例如老年人、殘疾人、貧困者以及優(yōu)撫對(duì)象等。他們或者失去了勞動(dòng)能力，或者不具備勞動(dòng)能力、生活能力，或者因?yàn)橄聧彙⑹I(yè)等問題存在上嚴(yán)重的生活困難。社區(qū)提供的福利服務(wù)具體包括：
(1) 為老年人提供的福利服務(wù)：
從社區(qū)服務(wù)的角度來說，主要有以下幾種：一是養(yǎng)老服務(wù);二是文化教育服務(wù);三是健康服務(wù);四是再就業(yè)服務(wù);五是婚姻服務(wù)。
(2) 為殘疾人提供的福利服務(wù)：
通過小區(qū)提供的服務(wù)主要有：一是康復(fù)服務(wù)(主要);二是安置服務(wù);三是生活服務(wù)。
(3) 為優(yōu)撫對(duì)象提供的福利服務(wù)：
小區(qū)為優(yōu)撫對(duì)象提供的服務(wù)包括：一是貫徹落實(shí)政府的優(yōu)撫政策，開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)(主要);二是幫助優(yōu)撫對(duì)象解決住房、就醫(yī)等日常生活方面的困難;三是開展軍民聯(lián)誼活動(dòng)，開設(shè)培訓(xùn)軍地兩用人才的培訓(xùn)班等。
(4) 為青少年提供的福利服務(wù)：
具體內(nèi)容有：一是生活照顧服務(wù);二是校外教育;三是失足青年的幫教。
(5) 為貧困者提供的福利服務(wù)：
具體內(nèi)容包括：一是通過小區(qū)組織努力，發(fā)展小區(qū)服務(wù)，幫助他們 再就業(yè) (主要);二是執(zhí)行政府的“最低生活保障制度”，為他們提供必要的經(jīng)濟(jì)援助;三是動(dòng)員小區(qū)各方面的力量，開展多種形式的失分濟(jì)困活動(dòng)。
(6) 為外來經(jīng)商務(wù)工人員提供的福利服務(wù)：
近年來，我國外來農(nóng)村人口涌入城市就業(yè)的潮流持續(xù)高漲，且大多數(shù)在建筑業(yè)和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，為城市建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但這個(gè)群體本身面臨著許多問題：一是由于相當(dāng)一部分外來人口沒有正當(dāng)職業(yè)或正常的收入來源，同時(shí)又不愿意選擇回鄉(xiāng)，從而導(dǎo)致了“問題民工”的出現(xiàn)，這部分人員中有不同程序違法行為的人數(shù)在日益增多，給城市治安帶來了隱患。二是即使是有正當(dāng)職業(yè)和正常收入的外來人口，他們也存在著如何適應(yīng)城市生活、提高人文素質(zhì)的問題。
2、面向小區(qū)普通居民群眾的便民利民服務(wù)：
與一般意義的社會(huì)福利事業(yè)不同，中國城市的小區(qū)服務(wù)兼有“福利服務(wù)”和“方便人民生活”的雙重任務(wù)，發(fā)揮著社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的雙重功能。 (多選)
街道、居委會(huì)不能不把普通群眾提供全民利民的服務(wù)作為小區(qū)服務(wù)的一項(xiàng)重要任務(wù)，這些服務(wù)包括：居民生活服務(wù)、家務(wù)勞動(dòng)服務(wù)、文化生活服務(wù)。
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