7[簡(jiǎn)答題]案例：社會(huì)工作者在社區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)部分低保家庭中，有些因病致貧，家庭照顧負(fù)擔(dān)較重;有些雖有較強(qiáng)的就業(yè)動(dòng)機(jī)，但因缺乏技能，找不到工作;有些則產(chǎn)生了福利依賴思想，缺乏就業(yè)動(dòng)機(jī);有些眼高手低，無(wú)法順利就業(yè)。
同時(shí)，社會(huì)工作者還發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在大量資源。例如，該社區(qū)位于中心城區(qū)，社區(qū)內(nèi)有不少的企業(yè)和社會(huì)組織，社會(huì)福利中心經(jīng)常開(kāi)展政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)，平時(shí)居民關(guān)系融洽，鄰里之間會(huì)相互關(guān)照，溝通各種信息。據(jù)此，社會(huì)工作者計(jì)劃整合社區(qū)資源，為低保家庭提供服務(wù)。
問(wèn)題：
1.該社區(qū)內(nèi)有哪些正式的和非正式的社區(qū)資源?
2.為向低保家庭提供有效服務(wù)，社會(huì)工作者該如何整合社區(qū)資源?
參考解析：
【答案要點(diǎn)】
1.正式的社區(qū)資源有：社會(huì)工作者、社區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)組織、社會(huì)福利中心。
非正式的社區(qū)資源有：鄰里、家庭。
2.社會(huì)工作者應(yīng)積極為社區(qū)困難群體尋找就業(yè)信息，協(xié)調(diào)就業(yè)資源，爭(zhēng)取培訓(xùn)機(jī)會(huì)，向社會(huì)用人單位積極推薦，維護(hù)困難群眾的就業(yè)權(quán)益。社會(huì)工作者要協(xié)助救助對(duì)象了解市
場(chǎng)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀以及就業(yè)形勢(shì)，避免他們產(chǎn)生不恰當(dāng)?shù)木蜆I(yè)期望，鼓勵(lì)其積極接受新岡taJ
位，勇于面對(duì)新挑戰(zhàn)。同時(shí)，針對(duì)困難群眾工作技能和知識(shí)水平較低的現(xiàn)實(shí)情況，社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)管理部門(mén)的幫助下，在社區(qū)努力開(kāi)發(fā)保潔、保安、綠化、家政服務(wù)、日常維修等公益崗位，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。這樣既有利于社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，也能夠增加困難群體的收人，提升他們的自信力心。具體如下(可自行發(fā)揮)：
(1)針對(duì)因病致貧，家庭照顧負(fù)擔(dān)較重的低保家庭，組織志愿者隊(duì)伍一對(duì)一進(jìn)行幫扶，幫助緩解由于家庭照顧帶來(lái)的壓力;在符合政策的情況下，對(duì)低保家庭給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助，減輕他們的負(fù)擔(dān);依靠社區(qū)福利中心以及社區(qū)醫(yī)務(wù)室等機(jī)構(gòu)，對(duì)低保家庭給予醫(yī)療、護(hù)理、心理疏導(dǎo)等方面的幫助，幫助他們渡過(guò)眼前的困境。
(2)針對(duì)低保家庭人員雖有較強(qiáng)的就業(yè)動(dòng)機(jī)，但因缺乏技能，找不到工作的情況，依托社會(huì)福利中心對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)鄰里之間多進(jìn)行溝通，鼓勵(lì)他們多參加就業(yè)市場(chǎng)招聘會(huì)，了解就業(yè)市場(chǎng)的就業(yè)情況，有的放矢，提高就業(yè)應(yīng)聘成功率。社會(huì)工作者積極開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助他們與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)多進(jìn)行溝通，雙向選擇，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(3)針對(duì)某些低保戶產(chǎn)生了福利依賴思想，缺乏就業(yè)動(dòng)機(jī)的情況;有些眼高手低而無(wú)法順利就業(yè)的情況，社會(huì)工作者可以從樹(shù)立正確的擇業(yè)觀進(jìn)行指導(dǎo)，低保政策不是養(yǎng)懶人的政策，只有通過(guò)腳踏實(shí)地、自食其力，才能創(chuàng)造自己的幸福生活。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)家庭、鄰里之間的幫助，加強(qiáng)溝通，了解就業(yè)新動(dòng)向。鼓勵(lì)他們積極參加社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力尋找適合自己的工作。
【提示】本題考點(diǎn)是社區(qū)資源分析和就業(yè)救助的內(nèi)容，需在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合案例進(jìn)行分析。社會(huì)工作者的資源整合能力是重要的工作能力，需要靈活掌握，可結(jié)合教材第l3章社區(qū)社會(huì)工作的相關(guān)內(nèi)容。
8[簡(jiǎn)答題]案例：王奶奶，85歲，本與老伴相依為命，無(wú)兒無(wú)女。不料兩年前老伴突發(fā)心肌梗死去世，自此王奶奶便獨(dú)自一人生活。由于年齡較大，王奶奶身體大不如前，多種老年疾病纏身，王奶奶越來(lái)越無(wú)法照料自己的生活。沒(méi)有勞動(dòng)能力的她，只能靠他人救濟(jì)度日。經(jīng)過(guò)社區(qū)走訪，社會(huì)工作者發(fā)現(xiàn)了王奶奶的情況。
問(wèn)題：
1.根據(jù)王奶奶的情況，分析其現(xiàn)在的需求主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?
2.社區(qū)中也有類似王奶奶情況的獨(dú)居特困老年人，針對(duì)這類群體，社會(huì)工作者能提供的服務(wù)內(nèi)容主要有哪些?
參考解析：
【答案要點(diǎn)】
1.王奶奶的需求在以下5個(gè)層面上均有體現(xiàn)：
(1)生理需求。生理需求是救助對(duì)象最基本、最迫切的需求。王奶奶屬于是老弱病殘?chǎng)姽压乱约笆杖胼^低的社會(huì)困難群體，其衣食住行等部分生理需求需要靠政府或社會(huì)給予幫助。這些救助對(duì)象首先需要食品、飲用水、衣被、醫(yī)療用品、住宿場(chǎng)所等應(yīng)急救助。
(2)安全需求。安全需求主要包括人身安全、健康保障、財(cái)產(chǎn)安全等方面的需求。
(3)社交需求。社交需求是救助對(duì)象愛(ài)和歸屬感的情感需求。當(dāng)王奶奶生理和安全需求得到滿足后，其情感方面需求就隨之而來(lái)。因?yàn)橐粋�(gè)人或者_(dá)個(gè)家庭面臨嚴(yán)重困難的時(shí)候，來(lái)自家人、鄰里和社會(huì)的親情和友情尤為重要，失去社會(huì)交往會(huì)使處于困境的個(gè)人和家庭更加孤獨(dú)和無(wú)助，因而滿足其社交需求能支持處于困窘中的個(gè)人和家庭獲得自信和力量。
(4)尊重需求。社會(huì)成員既有來(lái)自內(nèi)部的自我尊重需求，也要有來(lái)自外部社會(huì)環(huán)境的尊重和認(rèn)可的需求。尊重需求的滿足可以讓一個(gè)人充滿自信，信任他人和社會(huì)，而且能體現(xiàn)出自身的價(jià)值和意義。
(5)自我實(shí)現(xiàn)。自我實(shí)現(xiàn)是要進(jìn)一步的發(fā)揮潛能，追求更高的人生境界的高層次需求。因?yàn)榭陀^條件的限制，處于弱勢(shì)地位的社會(huì)成員其自我實(shí)現(xiàn)需要社會(huì)充分的重視、理解和支持。
2.針對(duì)獨(dú)居特困老年人，社會(huì)工作者可以開(kāi)展的服務(wù)內(nèi)容列舉如下：
(1)提供基本生活條件。特困人員是弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體他們沒(méi)有生活來(lái)源，沒(méi)有勞動(dòng)能力，沒(méi)有法定贍養(yǎng)人等可以依靠。對(duì)于這部分群體，首先要為他們提供基本的生活條件，改善其生存狀況。這里的基本生活條件主要包括住房、食物、衣服以及出行等。
(2)提供日常生活照料。很多特困人員生活不能自理，或者不能完全自理，這就需要通過(guò)供養(yǎng)政策為他們提供日常生活所需要的照料服務(wù)，例如個(gè)人衛(wèi)生的洗漱洗理、居住環(huán)境的灑掃整飭、每日三餐的按時(shí)供給以及其他照料服務(wù)等。特別需要指出的是，當(dāng)季節(jié)變換時(shí)，要及時(shí)看護(hù)和照顧特困人員，以防發(fā)生意外。
(3)提供疾病治療。應(yīng)當(dāng)建立特困人員的健康檔案，了解他們的身體健康狀況，并對(duì)所患疾病實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理，定時(shí)進(jìn)行康復(fù)和救治。此外，應(yīng)聯(lián)系社區(qū)醫(yī)院或者專門(mén)機(jī)構(gòu)為特困人員定期體檢。一般性的體檢以及小的疾病可以通過(guò)設(shè)立在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)室給予治療;需要到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，還要及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助部門(mén)，協(xié)調(diào)解決治療費(fèi)用問(wèn)題。
(4)辦理喪葬事宜。當(dāng)特困人員身故之后，應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系殯葬管理部門(mén)，處理喪葬事宜。如果當(dāng)?shù)刂贫ㄓ谢菝駳浽嵴�，�?yīng)當(dāng)確保亡故的特困供養(yǎng)人員能夠享受到。
【提示】本題考點(diǎn)是社會(huì)救助社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象的基本需求和特困人員供養(yǎng)中的服務(wù)內(nèi)容。其需要是按照馬斯洛需求層次論進(jìn)行展開(kāi)，也說(shuō)明特困服務(wù)對(duì)象需求的全面性，針對(duì)獨(dú)居特困老年人可以開(kāi)展的社會(huì)服務(wù)可以結(jié)合特困人員供養(yǎng)中的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分析。
9[簡(jiǎn)答題]鄧女士，45歲，小學(xué)文化，原某玻璃廠職工，后下崗在家，靠領(lǐng)取低保度日。鄧女士的兒子曾因吸毒被勞教，解除勞教回家，但因其過(guò)去的經(jīng)歷，始終無(wú)法找到合適的工作。鄧女士的丈夫又患有精神疾病，沒(méi)有工作。鄧女士一家人擠住在10平方米左右的舊屋里，他們家沒(méi)什么親戚，因其丈夫每天要定時(shí)服藥，每月的醫(yī)藥費(fèi)用是一筆不小的開(kāi)支，一家人生活得非常困難。據(jù)了解，鄧女士所生活的社區(qū)里，還居住著很多這樣的生活困難家庭。
問(wèn)題：
1.鄧女士一家可以申請(qǐng)哪些方面的救助?
2.作為鄧女士所在社區(qū)的社會(huì)工作者，對(duì)于貧困居民的救助承擔(dān)著什么任務(wù)?
參考解析：
1.鄧女士一家可以申請(qǐng)如下救助：
(1)城市最低生活保障救助。
(2)醫(yī)療救助。
(3)住房救助。
2.上述案例中，社會(huì)工作者的主要任務(wù)有：
(1)改善社區(qū)環(huán)境。
(2)發(fā)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
(3)促進(jìn)能力建設(shè)。
10[簡(jiǎn)答題]2013年4月20日，四川雅安蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震，百萬(wàn)群眾受災(zāi)，無(wú)以計(jì)數(shù)的房屋損毀。震后，社工界多方力量均作出迅速反應(yīng)，展開(kāi)社工介入災(zāi)后救援計(jì)劃。
問(wèn)題：請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)救助計(jì)劃，幫助災(zāi)區(qū)人民走出困境。
參考解析：
災(zāi)害救助分為不同的階段，社會(huì)工作介入災(zāi)害救助的計(jì)劃也應(yīng)結(jié)合每個(gè)階段的特點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1.災(zāi)害救助的第一階段是災(zāi)后緊急救援到一個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置階段。在災(zāi)后72小時(shí)以內(nèi)的工作重點(diǎn)是生命安全的維護(hù)，一切圍繞搶救生命展開(kāi);災(zāi)后第三天到第十天是危機(jī)處理期，預(yù)防進(jìn)一步的傷害;災(zāi)后兩個(gè)星期至一個(gè)月內(nèi)是臨時(shí)生活庇護(hù)以及生活需求評(píng)估期。
因此在這一階段，社會(huì)工作者的介入計(jì)劃主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
(1)協(xié)助安置受災(zāi)人員。
(2)及時(shí)開(kāi)展危機(jī)干預(yù)。
2.災(zāi)害救助的第二階段是災(zāi)后一個(gè)月至半年內(nèi)。這一階段的工作重點(diǎn)主要是重建臨時(shí)住所，社會(huì)工作者要協(xié)助災(zāi)民遷入新居，并且要讓災(zāi)民了解政府救助的內(nèi)容以及如何尋求救助等，使之逐步適應(yīng)過(guò)渡時(shí)期的生活。
因此在這一階段，社會(huì)工作者的介入計(jì)劃主要體現(xiàn)在修復(fù)社會(huì)支持系統(tǒng)上。對(duì)于因?yàn)?zāi)害造成的家庭破碎、鄰里失蹤、社區(qū)被毀、村莊消失、正常的生活秩序和社會(huì)交往被打亂、社會(huì)生活陷入無(wú)序混亂狀態(tài)等情況，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員要積極運(yùn)用社工專業(yè)的方法，通過(guò)團(tuán)體工作以及社區(qū)發(fā)展的方式為受災(zāi)人員重建和修復(fù)社會(huì)關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)支持系統(tǒng)的力量。
3.災(zāi)害救助的第三階段是災(zāi)后六個(gè)月至三年的中長(zhǎng)期恢復(fù)重建階段。這一階段的主要工作包括三項(xiàng)：一是家庭重建;二是社區(qū)重建;三是社會(huì)重建。
因此在這一階段，社會(huì)工作者介入計(jì)劃主要體現(xiàn)在重建與發(fā)展方面，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者要和社區(qū)成員一起，多方整合資源為困難群眾解決生活難題，組織和參與恢復(fù)重建工作，開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，復(fù)建鄰里關(guān)系，恢復(fù)社會(huì)生活秩序，復(fù)蘇社區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序。
11[簡(jiǎn)答題]案例：小寶在5個(gè)月的時(shí)候被確診為先天性智障，這對(duì)于他的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)沉重的打擊。本就不富裕的家庭，為了小寶的治療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用增加了很多開(kāi)支，平時(shí)需要親朋好友的救濟(jì)。眼看小寶到了上學(xué)的年齡，父母又開(kāi)始為小寶的上學(xué)問(wèn)題而煩惱，夫妻倆也經(jīng)常為小寶的康復(fù)問(wèn)題和生活問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵。作為社會(huì)工作者的你發(fā)現(xiàn)了他們家的情況，想要為他們提供相關(guān)的專業(yè)服務(wù)。
問(wèn)題：
1.結(jié)合小寶一家的情況，你認(rèn)為為其提供服務(wù)采用個(gè)案管理方式比較適合，請(qǐng)說(shuō)明個(gè)案管理的特點(diǎn)是什么?
2.請(qǐng)擬定一份為小寶家庭服務(wù)的服務(wù)方案。
參考解析：
【答案要點(diǎn)】
1.個(gè)案管理具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
(1)它是一個(gè)過(guò)程，建立在服務(wù)對(duì)象和社會(huì)工作者相互信任的關(guān)系基礎(chǔ)之上。
(2)運(yùn)用社會(huì)工作“人在情境”中的知識(shí)，協(xié)助陷于危機(jī)之中的服務(wù)對(duì)象。
(3)主要目標(biāo)在于確保對(duì)復(fù)雜、具有多重問(wèn)題以及失能的服務(wù)對(duì)象提供持續(xù)性的照顧：
(4)通過(guò)臨床上的干預(yù)來(lái)減緩因?yàn)榧膊『褪芩鶐?lái)的情緒問(wèn)題。
(5)注重運(yùn)用社會(huì)工作的轉(zhuǎn)介和倡導(dǎo)技巧，是一種跨領(lǐng)域的服務(wù)傳輸方法。
(6)所服務(wù)的目標(biāo)人群需要各種社區(qū)服務(wù)或長(zhǎng)期照顧服務(wù)，如經(jīng)濟(jì)、健康、醫(yī)療、社會(huì)和個(gè)人照顧等需求。
(7)需要對(duì)服務(wù)對(duì)象的功能性能力和支持網(wǎng)絡(luò)加以評(píng)估，作為提供服務(wù)的依據(jù)。
(8)肯定服務(wù)對(duì)象自決、個(gè)人價(jià)值和尊嚴(yán)，以及參與決策的社會(huì)工作價(jià)值觀。
2.服務(wù)方案設(shè)計(jì)如下：
(1)問(wèn)題陳述及分析：第一，家庭經(jīng)濟(jì)水平滿足不了家庭生活需要，小寶的治療和康復(fù)費(fèi)用使得家庭人不敷出。第二，小寶臨近入學(xué)年齡，但由于其身體原因，遲遲不能入學(xué)：第三，夫妻關(guān)系不穩(wěn)定，經(jīng)常由于小寶的問(wèn)題爭(zhēng)吵，影響家庭和諧。
(2)方案設(shè)計(jì)：
①方案目標(biāo)：協(xié)助小寶一家提高生活質(zhì)量，保證小寶的治療和康復(fù)費(fèi)用，申請(qǐng)醫(yī)療救助;幫助小寶入學(xué)，協(xié)助其家庭申請(qǐng)教育救助;緩解、調(diào)和夫妻關(guān)系，使小寶生活在和諧、幸福的家庭中。
②方案實(shí)施策：
一是評(píng)估小寶家庭情況，協(xié)助其申請(qǐng)教育救助，保障小寶入學(xué)接受教育的權(quán)利。
二是評(píng)估小寶父母工作能力和技巧，提供工作技能等培訓(xùn)，為其聯(lián)系和提供更好的工作機(jī)會(huì)，以提高小寶家庭的生活水平及質(zhì)量。
三是為小寶父母提供壓力紓解、交流溝通的技巧培訓(xùn)，使其在Et常生活中能夠正常、和諧地進(jìn)行溝通和交流，避免由于生活壓力過(guò)大而發(fā)生的沖突。
四是號(hào)召社會(huì)力量，為小寶一家提供更多的幫助和資源。
五是利用社區(qū)的志愿者等資源，為小寶提供陪伴、康復(fù)訓(xùn)練等志愿服務(wù)。
�、鄯桨笀�(zhí)行：包括整合資源、提供服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行情況、處理危機(jī)等。
④方案評(píng)估：包括小寶父母對(duì)服務(wù)的滿意程度、小寶對(duì)服務(wù)的滿意程度、方案執(zhí)行情況及效果評(píng)估等。
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