深度解讀小學(xué)《教育教學(xué)知識(shí)與能力》難點(diǎn):第二節(jié)

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　　第二節(jié) 小學(xué)的組織與運(yùn)行

　　一、學(xué)校管理概述

　　(一)學(xué)校管理的概念

　　學(xué)校管理是學(xué)校管理者在一定社會(huì)環(huán)境條件下，遵循教育規(guī)律，采用一定的手段和措施，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工，充分利用校內(nèi)外的資源和條件，為有效實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而進(jìn)行的一種組織活動(dòng)。

　　(二)學(xué)校管理的基本要素

　　學(xué)校管理是由管理者、管理手段和管理對(duì)象三個(gè)基本要素組成的。

　　學(xué)校的管理者主要是指學(xué)校的正副校長以及各個(gè)職能部門的負(fù)責(zé)人員，此外也包括學(xué)校的教職員工。

　　學(xué)校的管理手段主要包括學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。目前學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制是校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校管理對(duì)象是學(xué)校的人、財(cái)、物、事(工作)、信息、時(shí)間和空間等，他們是學(xué)校管理活動(dòng)的客體或被管理者。

　　(三)學(xué)校管理的基本內(nèi)容

　　小學(xué)管理的基本內(nèi)容包括思想品德教育管理、教學(xué)工作管理、財(cái)務(wù)行政管理和總務(wù)工作管理。

　　思想品德教育管理包括制訂學(xué)生思想品德教育計(jì)劃;抓好班主任工作;上好政治課，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和學(xué)生會(huì)的作用;加強(qiáng)與學(xué)生家長及校外教育機(jī)關(guān)的聯(lián)系，并要求他們密切配合。

　　教務(wù)行政管理是指教導(dǎo)處的具體業(yè)務(wù)工作，主要有招生、編班、排課表、學(xué)籍管理與成績統(tǒng)計(jì)、管理圖書儀器和編制教務(wù)表冊(cè)等。

　　總務(wù)工作管理包括校舍的建設(shè)、維修和設(shè)備的購置、管理以及生活福利工作和財(cái)務(wù)管理工作。

　　(四)學(xué)校管理的過程

　　學(xué)校管理的過程包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和總結(jié)四個(gè)基本環(huán)節(jié)。

　　1.計(jì)劃

　　學(xué)校管理的起始環(huán)節(jié)是制訂學(xué)校工作計(jì)劃。計(jì)劃是全校人員的行動(dòng)綱領(lǐng)，是管理過程后續(xù)環(huán)節(jié)的依據(jù)。計(jì)劃包括學(xué)校工作計(jì)劃(學(xué)年的或?qū)W期的)、部門工作計(jì)劃、教研組工作計(jì)劃、班主任工作計(jì)劃、少先隊(duì)工作計(jì)劃等。其中，學(xué)校工作計(jì)劃規(guī)定學(xué)校工作的總?cè)蝿?wù)和總要求，是制訂其他各種計(jì)劃的依據(jù)。

　　2.實(shí)施

　　實(shí)施是將計(jì)劃變?yōu)樾袆?dòng)。實(shí)施是管理過程的中心環(huán)節(jié)。實(shí)施計(jì)劃是全員的責(zé)任，各機(jī)構(gòu)成員都必須按計(jì)劃做好自己的崗位工作，完成規(guī)定的任務(wù)。在實(shí)施過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等工作。

　　3.檢查

　　檢查是了解計(jì)劃執(zhí)行的情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，以期獲得良好效果的措施。檢查種類有經(jīng)常檢查和定期檢查、自上而下和自下而上的檢查、互相檢查和自我檢查。檢查常用的方法有聽課、觀察、談話、資料分析、參加會(huì)議、聽取匯報(bào)、質(zhì)量評(píng)估等。

　　4.總結(jié)

　　學(xué)校工作總結(jié)是對(duì)學(xué)校教育工作和管理工作的質(zhì)量作出實(shí)事求是的評(píng)估，把工作的主要經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，以便得到推廣，并從缺陷和失誤中取得教訓(xùn)，從而進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校工作。做好總結(jié)，需要注意以下要求：

　　(1)總結(jié)要以實(shí)際效果為依據(jù);(2)要在日常檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行;(3)要抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行總結(jié);(4)要善于依靠群眾;(5)總結(jié)工作要與交流經(jīng)驗(yàn)、評(píng)選先進(jìn)、表彰先進(jìn)結(jié)合起來，以收到更好的總結(jié)效果。

　　(五)學(xué)校管理的原則與方法

　　1.學(xué)校管理的原則

　　學(xué)校管理原則是人們根據(jù)學(xué)校管理規(guī)律以及教育理念提出的，指導(dǎo)學(xué)校管理者觀察和處理學(xué)校管理過程中各種問題的行為準(zhǔn)則。

　　(1)方向原則

　　方向性原則是指學(xué)校管理工作堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)的行為準(zhǔn)則。

　　(2)科學(xué)性原則

　　科學(xué)性原則指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)理論為指導(dǎo)，按照黨和政府的要求，遵循教育的客觀性規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)進(jìn)行管理的準(zhǔn)則。

　　(3)民主性原則

　　民主性原則是指調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，使之共同參與、監(jiān)督學(xué)校管理工作的行為準(zhǔn)則。

　　(4)教育性原則

　　教育性原則是指學(xué)校管理過程中，時(shí)時(shí)體現(xiàn)教育性，處處著眼于育人的行為準(zhǔn)則。

　　(5)規(guī)范性原則

　　規(guī)范性原則是指通過編制各種管理計(jì)劃，建立健全學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度來組織、協(xié)調(diào)、控制學(xué)校的常規(guī)：管理活動(dòng)，提高管理效率與質(zhì)量的行為準(zhǔn)則。

　　(6)系統(tǒng)性原則

　　系統(tǒng)性原則是指以實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)為主，協(xié)調(diào)各部分之間的關(guān)系，達(dá)到學(xué)校管理最優(yōu)化的行為準(zhǔn)則。

　　(7)效益性原則

　　效益性原則是指充分利用人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、空間、信息等資源，以最小代價(jià)換取最大收益的行為準(zhǔn)則。

　　(8)動(dòng)態(tài)性原則

　　動(dòng)態(tài)性原則是指在學(xué)校管理過程中，根據(jù)管理?xiàng)l件的變化，及時(shí)調(diào)整管理策略與方法的行為準(zhǔn)則。

　　2.學(xué)校管理的方法

　　學(xué)校管理方法是指各種能夠?qū)崿F(xiàn)管理職能，達(dá)到管理目標(biāo)，確保管理活動(dòng)順利進(jìn)行的手段、途徑和措施。一般來說，學(xué)校管理方法可以分為以下幾類：

　　(1)行政管理方法。行政管理方法是指依靠行政組織和領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，通過強(qiáng)制性的行政指令等手段直接對(duì)管理對(duì)象施加影響，按行政系統(tǒng)進(jìn)行管理的方法。

　　(2)法律方法。這是指運(yùn)用法律這種國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可并受國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范來進(jìn)行管理的方法。

　　(3)思想教育方法。這是指通過正確的精神觀念的宣傳，從真理性方面啟發(fā)人們的理想，使之成為人們行動(dòng)的動(dòng)機(jī)，從而為實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)而自覺努力的方法。

　　(4)經(jīng)濟(jì)方法。經(jīng)濟(jì)方法即物質(zhì)效益的方法，是指把物質(zhì)作為激勵(lì)動(dòng)力，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)施管理的方法。

　　(5)學(xué)術(shù)方法。這是對(duì)學(xué)校中的教學(xué)研究等學(xué)術(shù)工作進(jìn)行管理時(shí)運(yùn)用的方法，對(duì)這類工作的管理不應(yīng)使用簡單的行政命令手段，而應(yīng)貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針。

　　(六)學(xué)校管理的目標(biāo)與途徑

　　1.學(xué)校績效是學(xué)校管理的目標(biāo)和尺度

　　學(xué)�？冃�是指學(xué)校功能發(fā)揮所產(chǎn)生的實(shí)際效果，是管理有效的重要標(biāo)志。小學(xué)的績效一般包括學(xué)校工作任務(wù)完成的情況、工作效率的高低、工作效益的好壞等，同時(shí)還包括學(xué)校所有成員知識(shí)技能、工作態(tài)度和工作成果等各個(gè)方面的基本狀況，以及由以上諸方面所反映的學(xué)校組織及其人員的素質(zhì)、對(duì)環(huán)境變化所表現(xiàn)出來的適應(yīng)能力和對(duì)社會(huì)需求的滿足程度等。

　　2.溝通是學(xué)校管理的基本途徑

　　溝通是信息在發(fā)送者和接受者之間進(jìn)行交換的過程。管理系統(tǒng)中的層級(jí)越高，管理工作中溝通所占的比例就越大。溝通對(duì)于學(xué)校管理來說，有如下幾個(gè)方面的功能：第一，信息傳遞;第二，控制;第三，激勵(lì);第四，情感交流。學(xué)校的溝通一般可以有兩種形式，即正式溝通和非正式溝通。

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