三、新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定及管理
(一)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的分類管理
1.對新辦小型商貿(mào)企業(yè)改變以前按照預(yù)計年銷售額認(rèn)定增值稅一般納稅人的辦法。新辦小型商貿(mào)企業(yè)必須自稅務(wù)登記之日起,一年內(nèi)實際銷售額達(dá)到180萬元(現(xiàn)為80萬元),方可申請一般納稅人資格認(rèn)定。新辦小型商貿(mào)企業(yè)在認(rèn)定為一般納稅人之前一律按照小規(guī)模納稅人管理。
一年內(nèi)銷售額達(dá)到180萬元(現(xiàn)為80萬元)以后,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)申報材料以及實際經(jīng)營、申報繳稅情況進(jìn)行審核評估,確認(rèn)無誤后方可認(rèn)定為一般納稅人,并相繼實行納稅輔導(dǎo)期管理制度。輔導(dǎo)期結(jié)束后,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意,可轉(zhuǎn)為正式一般納稅人,按照正常的一般納稅人管理。
2.對設(shè)有固定經(jīng)營場所和擁有貨物實物的新辦商貿(mào)零售企業(yè)以及注冊資金在500萬元以上、人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)登記時,即提出一般納稅人資格認(rèn)定申請的,可認(rèn)定為一般納稅人,直接進(jìn)入輔導(dǎo)期,實行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。輔導(dǎo)期結(jié)束后,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意,可轉(zhuǎn)為正式一般納稅人,按照正常的一般納稅人管理。
3.對經(jīng)營規(guī)模較大、擁有固定的經(jīng)營場所、固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中型商貿(mào)企業(yè),可不實行輔導(dǎo)期一般納稅人管理,而直接按照正常的一般納稅人管理。
(二)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人資格認(rèn)定的審批管理
對申請一般納稅人資格認(rèn)定的新辦商貿(mào)企業(yè),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)ι暾堎Y料進(jìn)行審核。要與有關(guān)人員進(jìn)行約談并且派專人(兩人以上)實地查驗。未經(jīng)實地查驗或查驗情況與申請資料不符的,不得認(rèn)定為一般納稅人。
(三)輔導(dǎo)期的一般納稅人管理
一般納稅人的納稅輔導(dǎo)期一般應(yīng)不少于6個月。
(四)轉(zhuǎn)為正常一般納稅人的審批及管理
1.轉(zhuǎn)為正常一般納稅人的審批。
納稅輔導(dǎo)期達(dá)到6個月后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全面審查,對同時符合以下條件的,可認(rèn)定為正式一般納稅人。
(1)納稅評估的結(jié)論正常;
(2)約談、實地查驗的結(jié)果正常;
(3)企業(yè)申報、繳納稅款正常;
(4)企業(yè)能夠準(zhǔn)確核算進(jìn)項、銷項稅額,并正確取得和開具專用發(fā)票和其他合法的進(jìn)項稅額抵扣憑證。
凡不符合上述條件之一的商貿(mào)企業(yè),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可延長其納稅輔導(dǎo)期或者取消其一般納稅人資格。
2.轉(zhuǎn)為正常一般納稅人的管理。
商貿(mào)企業(yè)結(jié)束輔導(dǎo)期轉(zhuǎn)為正式一般納稅人后,原則上其增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高限額不得超過1萬元,對輔導(dǎo)期內(nèi)實際銷售額在300萬元以上、并且足額繳納了稅款的,經(jīng)審核批準(zhǔn),可開具金額在10萬元以下的專用發(fā)票。對于只開具金額在1萬元以下專用發(fā)票的小型商貿(mào)企業(yè),如有大宗貨物交易,可憑國家公證部門公證的貨物交易合同,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意,適量開具金額在10萬元以下專用發(fā)票,以滿足該宗交易的需要。
【例1】對于已使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的一般納稅人有()情況的,應(yīng)取消其一般納稅人資格。
A、虛開增值稅專用發(fā)票
B、連續(xù)3個月未申報且無正當(dāng)理由
C、連續(xù)3個月納稅申報異常且無正當(dāng)理由
D、不按規(guī)定保管、使用增值稅稅控裝置,造成嚴(yán)重后果
答案:ABD
【例2】按現(xiàn)行增值稅規(guī)定,下列單位和個人可認(rèn)定為增值稅一般納稅人的有( )。
A、某電子配件廠年銷售額20萬元,財務(wù)核算健全,其總公司年銷售額為780萬元
B、某人批發(fā)果品,年銷售額為200萬元
C、年銷售額為110萬元,財務(wù)核算健全的鍋爐修配廠
D、只生產(chǎn)并銷售免稅藥品,年利潤額120萬元的藥廠
E、某個體戶年銷售建筑材料200萬元,賬簿健全
答案:ACE
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