1991年，Z縣設(shè)立了“長江上游滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)Z縣二級(jí)站”，并建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)群測群防網(wǎng)絡(luò)，至今累計(jì)成功預(yù)報(bào)滑坡7處，最近一次預(yù)報(bào)是2008年6月8日。汶川地震后成功預(yù)報(bào)Z縣硬山滑坡災(zāi)害，未造成人員傷亡。
但該系統(tǒng)主要面向廣大邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，尚不能全部覆蓋滑坡、泥石流嚴(yán)重地區(qū)。此次災(zāi)難中，Z縣的兩個(gè)預(yù)警站就沒能發(fā)出預(yù)警。Z縣的預(yù)警站點(diǎn)名稱是鎖兒頭和泄流坡滑坡監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)，分別在災(zāi)難事發(fā)地的上下游，但沒能覆蓋到事發(fā)地段。
預(yù)警點(diǎn)周圍的降水量較小，事發(fā)地段特大暴雨卻持續(xù)40多分鐘，降雨量97毫米。長江委水土保持局廖局長表示，預(yù)警點(diǎn)的輻射范圍有限，根據(jù)當(dāng)?shù)赜炅繜o法對更遠(yuǎn)處作出判斷。
此外，受資金、管理體制等制約，長江上游滑坡泥石流預(yù)警系統(tǒng)一直處于勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀的艱難境地。站點(diǎn)運(yùn)行處于一種低水平狀態(tài)。大部分設(shè)備仍然屬1990年系統(tǒng)建設(shè)之初購置，已嚴(yán)重老化。
據(jù)了解，今年國內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害有1/3是監(jiān)控點(diǎn)以外發(fā)生的，隱蔽性很強(qiáng)，難以排查出來。廖局長建議，在災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)應(yīng)適當(dāng)增設(shè)監(jiān)測站點(diǎn)，全面開展群測群防。“為提高預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)報(bào)能力，國家應(yīng)繼續(xù)給予資金扶持�！�
Z縣自發(fā)生泥石流災(zāi)害以來接連降雨。一支支由縣人武部組織的民兵流動(dòng)哨，對縣城周邊9個(gè)山體滑坡多發(fā)處和5公里白龍江沿岸水域嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
為防止次生災(zāi)害，縣人武部聯(lián)合縣委、縣政府建立情報(bào)預(yù)警機(jī)制，協(xié)同縣公安局、水土保持局在全縣9處山體滑坡嚴(yán)重地段和白龍江沿岸3處水域，組織民兵實(shí)施24小時(shí)全天候流動(dòng)巡邏、觀察、監(jiān)測，確保一有情況即時(shí)預(yù)警。
2.暴雨、山洪、垮橋、停水，在過去的這段時(shí)間當(dāng)中，洪災(zāi)在中國的南北方肆虐，給很多的地方帶來了巨大的影響和損失。2010年8月3日，J省的T市、B市、A縣，因?yàn)槭艿搅撕樗挠绊�，停水了將近三天的時(shí)間。我們不禁要問，面對著似乎無法抗拒的天災(zāi)，我們生活的城市真的做好了準(zhǔn)備嗎?
2010年7月31日的大雨按照當(dāng)?shù)氐乃恼镜臏y試，達(dá)到了4000多每秒立方米，是一個(gè)渾江的流量，這個(gè)流量屬于20年一遇的洪水，而且T市只有一個(gè)自來水廠，這個(gè)自來水廠一共有四條管線，但這四條輸水管要從河里穿過一個(gè)山，然后到水廠供給居民使用。四條管線同時(shí)過這個(gè)一共只有350米的山口，這里面就有幾個(gè)因素：首先是氣侯的條件，降雨達(dá)到了200毫米;其次就是地形，輸水管線要通過峽口;最后，這四條管線都只有一個(gè)出路。結(jié)果洪水沖毀了以后，就造成全市停水，因?yàn)闆]有水源了。另外，自來水廠到T市的途中還要經(jīng)過一道橋，這個(gè)橋也被沖毀了，所以導(dǎo)致救援和修復(fù)很難完成。
城市自來水系統(tǒng)作為城市的供水系統(tǒng)，在規(guī)劃建設(shè)和管道等鋪設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮洪澇災(zāi)害潛在的威脅，并在設(shè)計(jì)施工的時(shí)候要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，合理的安排，包括在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要加以提高，以增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力。T市全城自來水停水，30多萬人口面臨用水的困難，這說明現(xiàn)有的自來水系統(tǒng)確實(shí)存在問題，沒能經(jīng)受起暴雨的考驗(yàn)。
相似的事件還包括：2007年S省N市的7•18事件，因?yàn)榻涤炅看�，N市最后死亡37人，37人中，有的是被水淹死的，有的是觸電死亡的。2008年的南方冰災(zāi)，L市在半個(gè)月的時(shí)間里，供電全部中斷，幾十萬人口斷電兩個(gè)星期，交通也一度陷入了癱瘓。2010年5月份，G市由于一場暴雨，導(dǎo)致30多個(gè)地下車庫全部被水淹，很多馬路變成了河流，“車庫變水庫，馬路變河流”。
“面對各地頻頻發(fā)生的水災(zāi)，它也在提醒我們，城市在規(guī)劃建設(shè)中，除了管網(wǎng)的布局以外，還需要對這種空間留有一定的余地，尤其是在城市規(guī)劃的空間上，不僅要滿足常態(tài)的需求，也要充分的考慮到像極端天氣、災(zāi)害性天氣這種特殊的需求。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程所一名工作人員稱，在城市里要給予河道、濕地、水體、綠地更多的空間，這樣一些空間在平時(shí)可以作為城市的景區(qū)來使用，洪澇災(zāi)害來臨的時(shí)候，它就可以作為這種水體的很重要的一種儲(chǔ)備，從而減少城市的街區(qū)所遭受的壓力，否則，在遇到突發(fā)災(zāi)害的時(shí)候，城市仍要繼續(xù)付出巨大的代價(jià)。
在大規(guī)模建設(shè)光鮮亮麗、富麗堂皇的大樓的同時(shí)，我們的管理者、建設(shè)者能不能更多地關(guān)注我們賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)?當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施的投入是非常高的，而且又不是馬上就能夠見效的，有城市規(guī)劃方面的專家曾形象地比喻：“它是一個(gè)‘百年大計(jì)’�！�
