2013年黑龍江公務員考試《申論》模擬試題

　　【參考例文】

警惕

——未雨綢繆，扎實做好防災減災工作

　　我國自古就是自然災害最為頻發(fā)的國家之一，當今，在全球氣候變化異常的背景下，我國面臨的災害形勢也愈加嚴峻復雜，災害損失也日趨嚴重。汶川、玉樹、舟曲……無數(shù)的不幸充斥著我們的記憶，無數(shù)的不幸教會我們警惕。時刻警惕，未雨綢繆，在平安時期扎實做好防災減災工作。從事前防御、事中應對、事后補救三方面考慮，建立科學完善的防災救災機制。

　　事前防御，建立科學的防災預警機制�？茖W技術是監(jiān)測、預報災害的利器，一個信息全面、功能先進、覆蓋面廣的災情監(jiān)測、評估系統(tǒng)在防災減災上必不可少。這就要求我們一要提高自然災害監(jiān)測、預報的科技水平，積極引進國際先進災害監(jiān)測預報技術，推動預警設備的更新?lián)Q代。二要氣象、國土、水利等部門落實責任，對地質、氣象變化情況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)布災害預警信息;進一步加強合作，促進信息的交流與溝通。三要建立以基層社區(qū)、村社為基礎的省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級監(jiān)測體系，群眾與政府相結合，地方與中央相協(xié)作，積極發(fā)揮群眾防災預警作用，做到群防群測。

　　事中應對，建立科學的應急救災機制。地質災害具有隱蔽性和突發(fā)性，防不勝防，這就要求我們在災害突然降臨時，備有完善的應急機制。首先，各級政府在規(guī)劃之初即將應急救災工作考慮在內，建設與地方實際相適應的應急避險基礎設施，各地必須設有專門的避難場所，以便災害到來時第一時間轉移群眾，保障群眾生命安全。其次，地方各級政府要制定詳細、具體的應急救災工作流程，明確各部門職責，確保應急救災的各項工作能在第一時間啟動并得到落實。最后，軍隊、醫(yī)療等單位平時定期開展應急救災演習，熟練救災工作流程，加強協(xié)作，保持警惕，增強防災救災工作意識。

　　事后補救，建立科學的災后保障機制。災后保障是抗災工作重要的收尾工作，更是邁向新生活的第一步。災后保障工作主要分為災后援助和災后重建兩方面。在災后援助工作中，一要及時疏通道路，保證援助物資運輸通道暢通，確保救災物資輸送及時;二要建立以政府為主，各類社會組織及個人為輔的援助體制，隨時發(fā)布受災地區(qū)信息，鼓勵社會各界關注災情，充分發(fā)揮社會救援力量。災后重建工作要以受災地方政府為主導，負責制定與地方實際相適應的重建規(guī)劃，各級政府相輔助，在政策上對受災地區(qū)有所傾斜，確保重建工作的順利進行。

　　宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。災難讓我們愈加堅強，創(chuàng)痛后當時刻警惕，社會越來越尊重生命，愿意并且能夠為安全付出更多的成本，我們必將從災難中獲得快速前行的力量。