2013年黑龍江公務員考試《申論》模擬試題

　　申論模擬試卷參考答案

　　(一)請依據(jù)給定資料，簡要回答以下兩題。(20分)

　　1.Z縣泥石流災害暴露出了Z縣在防災減災方面存在的一些問題。請根據(jù)“給定資料1”分別進行概括。(10分)

　　要求：準確、全面。不超過200字。

　　【參考答案】

　　Z縣在防災減災方面主要存在兩方面問題：一是規(guī)劃不合理。一方面，Z縣在規(guī)劃中存在嚴重的房屋建筑擠占泄洪通道問題，導致河道泄洪能力下降;另一方面，建筑布局存在房屋間距小、道路狹窄的問題，災難發(fā)生時嚴重堵塞逃生通道。二是預警系統(tǒng)不完善。Z縣預警系統(tǒng)覆蓋面窄、輻射范圍小，滑坡、泥石流嚴重的地區(qū)難以全部覆蓋;受資金、管理體制等制約，預警設備陳舊老化;監(jiān)測站點少，地質(zhì)災害難以排查，預警系統(tǒng)監(jiān)測預報能力較低。

　　2.“給定資料2”中提到城市規(guī)劃方面的專家稱“它是一個‘百年大計”’。請結(jié)合給定資料，對“百年大計”的實質(zhì)進行分析。(10分)

　　要求：觀點明確，分析恰當。不超過150字。

　　【參考答案】

　　“百年大計”實質(zhì)上是強調(diào)要將防災減災納入城市規(guī)劃。J省多地受洪水影響停水三天，以及多地發(fā)生的相似事件暴露出了在頻發(fā)的自然災害中城市防災抗災能力較弱，防災減災未在城市規(guī)劃中得到充分重視的問題�！鞍倌甏笥嫛闭�是強調(diào)，城市在規(guī)劃建設中應充分考慮防災減災建設問題，加大投入，加強防災減災基礎設施建設。

　　(二)參考給定資料，針對“給定資料3”中X市在颶風災難中暴露出的問題，從政府角度，提出解決這些問題的具體方案。(20分)

　　要求：

　　1.準確全面，可操作性強;

　　2.條理清晰，表達簡明。不超過300字。

　　【參考答案】

　　針對X市在颶風災難中暴露出的問題，應采取以下措施：

　　一要提高防災救災意識。各部門定期開展防災救災學習工作會議，敦促政府工作人員落實防范工作;在群眾中普及防災救災知識，提高群眾自救意識。

　　二要完善防災建設規(guī)劃。加大防災減災的財政投入，完善海防堤、城市排水系統(tǒng)等防災項目建設;分散商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、娛樂區(qū)，禁止在洪水緩沖帶開展任何建設項目。

　　三要加強沿海環(huán)境保護。首先恢復被破壞的海邊灘涂和濕地;其次通過立法加強環(huán)境保護，禁止不合理地改變環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)范污染企業(yè)的選址規(guī)劃。

　　四要建立救災應急機制。完善自然災害突發(fā)應急工作機制，明確政府各部門職責，詳細規(guī)定應急工作流程，并定期開展演練，提高應對突發(fā)自然災害的能力。