申論模擬試卷參考答案
(一)請(qǐng)依據(jù)給定資料，簡(jiǎn)要回答以下兩題。(20分)
1.Z縣泥石流災(zāi)害暴露出了Z縣在防災(zāi)減災(zāi)方面存在的一些問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。(10分)
要求：準(zhǔn)確、全面。不超過(guò)200字。
【參考答案】
Z縣在防災(zāi)減災(zāi)方面主要存在兩方面問(wèn)題：一是規(guī)劃不合理。一方面，Z縣在規(guī)劃中存在嚴(yán)重的房屋建筑擠占泄洪通道問(wèn)題，導(dǎo)致河道泄洪能力下降;另一方面，建筑布局存在房屋間距小、道路狹窄的問(wèn)題，災(zāi)難發(fā)生時(shí)嚴(yán)重堵塞逃生通道。二是預(yù)警系統(tǒng)不完善。Z縣預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面窄、輻射范圍小，滑坡、泥石流嚴(yán)重的地區(qū)難以全部覆蓋;受資金、管理體制等制約，預(yù)警設(shè)備陳舊老化;監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少，地質(zhì)災(zāi)害難以排查，預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力較低。
2.“給定資料2”中提到城市規(guī)劃方面的專(zhuān)家稱(chēng)“它是一個(gè)‘百年大計(jì)”’。請(qǐng)結(jié)合給定資料，對(duì)“百年大計(jì)”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析。(10分)
要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)。不超過(guò)150字。
【參考答案】
“百年大計(jì)”實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)要將防災(zāi)減災(zāi)納入城市規(guī)劃。J省多地受洪水影響停水三天，以及多地發(fā)生的相似事件暴露出了在頻發(fā)的自然災(zāi)害中城市防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，防災(zāi)減災(zāi)未在城市規(guī)劃中得到充分重視的問(wèn)題�！鞍倌甏笥�(jì)”正是強(qiáng)調(diào)，城市在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分考慮防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)問(wèn)題，加大投入，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)參考給定資料，針對(duì)“給定資料3”中X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問(wèn)題，從政府角度，提出解決這些問(wèn)題的具體方案。(20分)
要求：
1.準(zhǔn)確全面，可操作性強(qiáng);
2.條理清晰，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字。
【參考答案】
針對(duì)X市在颶風(fēng)災(zāi)難中暴露出的問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施：
一要提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。各部門(mén)定期開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)學(xué)習(xí)工作會(huì)議，敦促政府工作人員落實(shí)防范工作;在群眾中普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高群眾自救意識(shí)。
二要完善防災(zāi)建設(shè)規(guī)劃。加大防災(zāi)減災(zāi)的財(cái)政投入，完善海防堤、城市排水系統(tǒng)等防災(zāi)項(xiàng)目建設(shè);分散商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、娛樂(lè)區(qū)，禁止在洪水緩沖帶開(kāi)展任何建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)沿海環(huán)境保護(hù)。首先恢復(fù)被破壞的海邊灘涂和濕地;其次通過(guò)立法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，禁止不合理地改變環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)范污染企業(yè)的選址規(guī)劃。
四要建立救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。完善自然災(zāi)害突發(fā)應(yīng)急工作機(jī)制，明確政府各部門(mén)職責(zé)，詳細(xì)規(guī)定應(yīng)急工作流程，并定期開(kāi)展演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力。
