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國家公務(wù)員時事:遏制奶粉壟斷 靠罰單更要靠競爭

  時事政治:前段時間,國家發(fā)改委開出巨額罰單——6家奶粉企業(yè)因壟斷價格被罰款約6.7億元。這6家奶粉企業(yè)分別是美贊臣、合生元、恒天然、多美滋、雅培和富仕蘭。其中美贊臣被罰得最重,共需繳納罰款2.04億元,多美滋被罰1.72億元,合生元則領(lǐng)到了1.63億元的罰單。還有三家企業(yè)因配套調(diào)查和積極整改被免予處罰,它們分別是惠氏、貝因美和明治。

  從受罰企業(yè)列表可以看出,這些涉及價格壟斷的奶粉品牌大多是高端貨,也就是消費者忍痛掏腰包的“洋品牌”。最近洋奶粉爆出的一系列質(zhì)量問題,加上這次因壟斷價格被罰的丑聞,終于讓我們明白,那些高價的洋奶粉,也未必讓人放心。

  近些年,被奶粉質(zhì)量問題搞怕了的中國消費者一窩蜂地?fù)硐蜓笃放颇谭,明知道價格貴得多,也只能忍痛掏腰包,無非就是花錢圖個放心。洋奶粉質(zhì)量好、安全性高,所以價格也高,幾乎成為了很多消費者下意識的判斷。但發(fā)改委開出的反壟斷罰單明明白白告訴我們——洋奶粉的高價,并非市場選擇的結(jié)果,而是廠家利用消費者心理進(jìn)行價格操作的惡果。

  奶粉市場本應(yīng)是一個完全競爭的市場。洋奶粉大面積違反反壟斷法,說明操作價格已經(jīng)成了這些廠家某種程度上的共識,甚至形成了一種壟斷聯(lián)盟。這一現(xiàn)象之所以出現(xiàn),與廠家鉆“消費者不放心國產(chǎn)奶粉”的心理空子有莫大關(guān)系,而這一空子之所以形成,則與國產(chǎn)奶粉一系列質(zhì)量問題傷透了消費者直接相關(guān)。因此,洋奶粉因壟斷被罰巨款,國產(chǎn)奶粉不能在旁邊看熱鬧,而應(yīng)該當(dāng)做反思自我的契機,用高質(zhì)量的產(chǎn)品重新贏得消費者的信任。

  洋奶粉壟斷價格,自有反壟斷法伺候,但遏制奶粉暴利,最根本的還是要靠良性的市場競爭。如果市場競爭充分,消費者有足夠的信息用腳投票,那些洋奶粉絕對不敢壟斷價格——因為操縱的高價只會讓它們丟盔棄甲,輸?shù)粽麄市場。但良性的市場競爭,還需要國產(chǎn)奶粉爭氣,用高質(zhì)量的產(chǎn)品保持對洋奶粉應(yīng)有的市場競爭力。如果國產(chǎn)奶粉不能夠知恥近乎勇,不在提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保安全性上多下工夫,反而指望發(fā)改委的罰單給自己提升市場份額,良性競爭的市場格局就無法形成。而在暴利面前,操縱價格的洋奶粉今后恐怕還會出現(xiàn)。也就是說,只有反壟斷法和良性市場競爭同時發(fā)威,中國消費者才不會再掉入奶粉價格壟斷的陷阱。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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