青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才是指具備一定社會工作專業(yè)素質(zhì),在青少年事務(wù)領(lǐng)域從事專門性社會服務(wù)的職業(yè)人員。但目前青少年事務(wù)社工卻面臨人才短缺、職業(yè)認(rèn)知度不高和社工群體保障機(jī)制不全的困境,而這也成為浙江“兩會”上的焦點(diǎn)話題。
據(jù)了解,目前浙江全省青少年事務(wù)社工僅有3300人,其中取得社會工作專業(yè)學(xué)歷的只有856人,持有社工證的僅有181人。
浙江省政協(xié)委員王征認(rèn)為,其中有人們對青少年事務(wù)社會工作職業(yè)認(rèn)知度不高的問題,但更有社工群體保障體制機(jī)制不健全的原因。
“社會公眾對青少年事務(wù)社工群體卻知之甚少,社會還沒有形成重視支持青少年事務(wù)社會工作和社工專業(yè)人才的氛圍。”王征說,浙江一些縣(市、區(qū))的兼職社工人數(shù)只有個位數(shù)。
而且,青少年事務(wù)社工的崗位設(shè)置、薪酬保障、激勵機(jī)制、考核評價等配套政策也不完善。據(jù)調(diào)查,目前浙江青少年事務(wù)社工的平均年酬僅為3~4萬元,這也使得大多數(shù)社工專業(yè)的高校畢業(yè)生被迫選擇跨專業(yè)擇業(yè)。
據(jù)了解,2014年以來,浙江曾采取系列舉措推動青少年事務(wù)社工隊(duì)伍建設(shè),并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,其中提出,到2020年全省建立1萬人規(guī)模的青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍。但因種種原因,收效顯然遠(yuǎn)不如預(yù)期。
據(jù)相關(guān)調(diào)查,到去年年底,浙江從事青少年事務(wù)的組織機(jī)構(gòu)為1125家,但這包括了福利院、救助站、青少年宮以及12355熱線等,專業(yè)的青少年社工機(jī)構(gòu)還不到100家。
王征認(rèn)為,隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型,青少年的身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友等,都已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),青少年群體有著日益精細(xì)的幫扶需求。
“另外,對于一些特殊青少年的心理干預(yù)、社會關(guān)護(hù),也要有一定的專業(yè)能力,還需要大量的時間和精力!蓖跽髡J(rèn)為,專業(yè)的工作還需要專業(yè)的人來做,探索發(fā)展好青少年事務(wù)社會工作的職業(yè)化,可以從長遠(yuǎn)確保青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪、權(quán)益維護(hù)等青少年工作的社會化和專業(yè)化。
王征建議,在提高青少年事務(wù)社會工作社會認(rèn)同的同時,亟須構(gòu)建青少年事務(wù)社工激勵保障和支持青少年事務(wù)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制,建立對青少年事務(wù)社工職業(yè)能力水平的認(rèn)證制度等,解決青少年事務(wù)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資金來源,留住專業(yè)人才,改變目前社工發(fā)展和社工服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量始終在低位徘徊的窘境。
他認(rèn)為,加強(qiáng)青少年事務(wù)社工崗位設(shè)置,可以將重點(diǎn)青少年群體預(yù)防犯罪作為突破口,在基層社會服務(wù)管理中心、看守所、專門學(xué)校、社區(qū)等重點(diǎn)場所設(shè)置青少年事務(wù)社工崗位,綜合學(xué)歷、資歷、業(yè)績、崗位等多指標(biāo),制定與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的青少年事務(wù)社工職業(yè)薪酬標(biāo)準(zhǔn),探索建立職業(yè)激勵機(jī)制,在選拔任用、評優(yōu)評先等方面向優(yōu)秀的青少年事務(wù)社會工作者傾斜,以及各級各類靈活的獎勵激勵措施,穩(wěn)定青少年事務(wù)優(yōu)秀社工人才隊(duì)伍。
據(jù)悉,浙江此前專門下發(fā)文件,要求團(tuán)浙江省委和團(tuán)市委、團(tuán)縣委的在編在崗機(jī)關(guān)干部考取社工資格證,推動團(tuán)干部成為專業(yè)的青少年事務(wù)社會工作人才。
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