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公務(wù)員考試
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2013年國家公務(wù)員考試帶頭消除艾滋歧視

政府是法律規(guī)章制度的制定者和執(zhí)行者,唯有政府守法,自覺維護(hù)艾滋病人的平等就業(yè)權(quán),才能給全社會以正面示范。打破這樣的惡性循環(huán),不妨拿出更多有宣示意義的實際行動,這種行動,不妨就從公務(wù)員招考消除艾滋歧視開始。

  政府是法律規(guī)章制度的制定者和執(zhí)行者,唯有政府守法,自覺維護(hù)艾滋病人的平等就業(yè)權(quán),才能給全社會以正面示范。

  12月1日是第25個世界艾滋病日,11月30日,中共中央總書記習(xí)近平前往北京豐臺區(qū)蒲黃榆社區(qū)看望艾滋病感染者并與感染者握手,就在同日,國務(wù)院總理溫家寶與艾滋病感染者、艾滋病致孤兒童、上訪人員、醫(yī)務(wù)人員、科研人員、志愿者和有關(guān)國際組織代表座談。更早時候,針對媒體報道攜帶艾滋病病毒的肺癌患者求醫(yī)遭拒,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)也曾表達(dá)了關(guān)切,后還與防艾草根組織進(jìn)行對話。

  一系列對艾滋病感染者的高規(guī)格關(guān)注,凸顯出政府對艾滋病感染者權(quán)益的重視,也揭示出艾滋病感染者所遭遇的困境。比如,艾滋病感染者遭受就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等歧視,可以說相當(dāng)普遍;對于大多數(shù)公眾而言,他們對于艾滋病的知識依然匱乏,對艾滋病感染者畏之如虎。中國疾控中心專家接受新華社記者專訪時就認(rèn)為,對于數(shù)十萬艾滋病病毒感染者和病人來說,“歧視可能比病毒本身更可怕”。

  要想從根本上扭轉(zhuǎn)艾滋防治的嚴(yán)峻形勢,消除艾滋歧視是一道繞不過的坎。而消除艾滋歧視,需要衛(wèi)生部門加大對公眾的艾滋病知識普及力度,需要草根組織的廣泛參與,同時,更需要消除歧視的務(wù)實行動。

  對于艾滋病感染者的歧視千千萬,其中,最不該的,就是公務(wù)員招考中的艾滋歧視。《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第18條規(guī)定:淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹、艾滋病,不合格。這一標(biāo)準(zhǔn)剝奪了艾滋病病毒感染者成為公務(wù)員的可能,既不合法,也不合理,需要修改。

  《艾滋病防治條例》規(guī)定,“艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)”!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”!豆珓(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,明顯與兩部上位法相沖突。

  從艾滋病防治常識上說,艾滋病只有三種傳播途徑:經(jīng)血液、經(jīng)性生活、經(jīng)母嬰傳播,自艾滋病報告30年以來,其流行病學(xué)數(shù)據(jù)來看,沒有通過這三個途徑以外的傳播。所以,艾滋病感染者從事公務(wù)員職業(yè),與他人正常接觸,不存在傳染的風(fēng)險。

  反艾滋歧視,政府部門理應(yīng)做好表率。如果一方面要求企業(yè)等用人單位在招聘中不得歧視艾滋病感染者,不得辭退感染艾滋病的員工,一方面卻在政府部門自身的招考工作中,將艾滋病感染者拒之門外,這叫其他用人單位如何信服?政府是法律規(guī)章制度的制定者和執(zhí)行者,唯有政府守法,自覺維護(hù)艾滋病感染者的平等就業(yè)權(quán),才能給全社會以正面示范,使得反艾滋歧視深入人心。

  眼下,形形色色的艾滋歧視,容易導(dǎo)致患者隱瞞病情,死亡率增高,讓公眾更加害怕艾滋病,而越害怕的結(jié)果就是越歧視,由此形成了惡性循環(huán)。打破這樣的惡性循環(huán),不妨拿出更多有宣示意義的實際行動,這種行動,不妨就從公務(wù)員招考消除艾滋歧視開始。

 

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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