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2013年山東公務員面試熱點:劇毒生姜

  【背景鏈接】

  5月4日據媒體報道山東省濰坊市峽山區(qū)王家莊街道的農戶在種生姜時,直接把印有“嚴禁用于蔬菜、瓜果”的“劇毒”農藥神農丹和化肥一起撒在已經發(fā)芽的種姜邊上。對使用過這種劇毒農藥的姜,他們自己根本不吃,此事引起公眾極大關注。

  【標準表述】

  [綜合分析]

  首先,一些商人和農戶的道德觀出現嚴重偏離。當地農戶不吃用過這種藥的姜,知道“這個藥挺厲害的,自己吃的不使這種藥,另外種一溝”,可見這些種植戶是知道其中利害的,卻明知故犯。種植戶追求利益的最大化這無可厚非,但確是以犧牲別人的健康作為代價的。自古以來就有“在商言德”之說,勸誡行商者道德自律。誠信經營、加強自律、讓人民安心消費,這是商人責無旁貸的義務,但現在一些商人在利益的誘惑下,毫無良心可言,鉆各種各樣的空子,無所不用,以至于現在我們的食品安全問題越來越嚴重。

  其次,政府的監(jiān)管措施存在漏洞。對于種植生姜來說,從農業(yè)部門、公安部門、安監(jiān)部門、食安辦等都有交叉,而往往是這種“九龍治水”的狀態(tài)導致責任無人負責的狀態(tài)。監(jiān)管部門的多頭導致農戶無所適從,同時也導致各個環(huán)節(jié)錯綜負責的狀態(tài),各個關卡都是一個尋租的機會,如此也在增加整個社會的交易成本。由此可見,對于“毒生姜”來說,不單單是利欲熏心惹的禍,既有監(jiān)管多頭的矛盾,同時也存在著地方政府的失職。

  再次,雙重標準凸顯監(jiān)管意識低下。因為外商對農藥殘留檢測非常嚴格,所以出口基地的姜都不使用高毒農藥。與出口姜的嚴格管理不同,內銷姜對農藥殘留實行的是抽查制度,一年抽查不了幾次,無論是做內銷姜生意的姜販還是農戶,對這種抽查都不太擔心。文明的制度約束人性,落后的制度放縱人性。正是因為監(jiān)管意識的低下,造成了國內毒食品現象層出不窮。

  [啟示]

  “民以食為天,食以安為先”。生命權、健康權是最基本的公民權利,然而,各種有毒有害食品一再突破這一權利底線,公眾的消費信心早已千瘡百孔。山東濰坊“毒生姜”的問題,足以說明了監(jiān)管部門的失職。加強監(jiān)管部門的瀆職懲治力度才是解決“毒生姜”的問題所在,對于監(jiān)管者的懶政和不作為等導致出現食品安全問題,要實施零容忍。堅決打破食品安全治理怪圈,這是最為關鍵的一環(huán);政府公信力能否回歸,司法介入能否避免公權力的干涉,保持獨立公正,這也是一種至關重要的驗證。

  [措施]

  對此,專家建議:

  一方面,加強農戶的道德觀念,提升他們的法律意識和科學素養(yǎng)。“毒生姜”事件充分說明了現在一些農戶的道德在經歷大滑坡。古語云:富潤屋,德潤人。由此,加強農戶個人的道德修養(yǎng)再一次彰顯出其緊迫性和重要性,在市場經濟環(huán)境下加強對農戶的道德教育,大力倡導道德的力量,去感化民眾,來營造溫暖的社會道德氛圍。同時,加強對農戶的法律和科學宣傳教育,開展相關法律和科學的宣傳活動,增強他們的法律意識,提升他們的科學素養(yǎng)。使他們認識到這類違法事件所帶來的嚴重后果,從行動上和精神上避免此類事件再次發(fā)生。

  另一方面,完善政府部門的監(jiān)管措施,從制度上嚴防食品安全事件。首先,健全基監(jiān)管體系。要充實基層監(jiān)管力量,配備必要的技術裝備,填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白,確保食品和藥品監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中都得到加強。在農村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)要設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。同時進一步加強基層農產品質量安全監(jiān)管機構和隊伍建設。其次,加強監(jiān)管能力建設。吸納更多的專業(yè)技術人員從事食品藥品安全監(jiān)管工作,根據食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作需要,加強監(jiān)管執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法人員素質,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管水平。地方各級政府要增加食品藥品監(jiān)管投入,改善監(jiān)管執(zhí)法條件,健全風險監(jiān)測、檢驗檢測和產品追溯等技術支撐體系,提升科學監(jiān)管水平。

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文章責編:zhangyuqiong  
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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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