2013年山東公務員面試熱點：劇毒生姜

　　【背景鏈接】

　　5月4日據媒體報道山東省濰坊市峽山區(qū)王家莊街道的農戶在種生姜時，直接把印有“嚴禁用于蔬菜、瓜果”的“劇毒”農藥神農丹和化肥一起撒在已經發(fā)芽的種姜邊上。對使用過這種劇毒農藥的姜,他們自己根本不吃，此事引起公眾極大關注。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　首先，一些商人和農戶的道德觀出現嚴重偏離。當地農戶不吃用過這種藥的姜，知道“這個藥挺厲害的，自己吃的不使這種藥，另外種一溝”，可見這些種植戶是知道其中利害的，卻明知故犯。種植戶追求利益的最大化這無可厚非，但確是以犧牲別人的健康作為代價的。自古以來就有“在商言德”之說，勸誡行商者道德自律。誠信經營、加強自律、讓人民安心消費，這是商人責無旁貸的義務，但現在一些商人在利益的誘惑下，毫無良心可言，鉆各種各樣的空子，無所不用，以至于現在我們的食品安全問題越來越嚴重。

　　其次，政府的監(jiān)管措施存在漏洞。對于種植生姜來說，從農業(yè)部門、公安部門、安監(jiān)部門、食安辦等都有交叉，而往往是這種“九龍治水”的狀態(tài)導致責任無人負責的狀態(tài)。監(jiān)管部門的多頭導致農戶無所適從，同時也導致各個環(huán)節(jié)錯綜負責的狀態(tài)，各個關卡都是一個尋租的機會，如此也在增加整個社會的交易成本。由此可見，對于“毒生姜”來說，不單單是利欲熏心惹的禍，既有監(jiān)管多頭的矛盾，同時也存在著地方政府的失職。

　　再次，雙重標準凸顯監(jiān)管意識低下。因為外商對農藥殘留檢測非常嚴格，所以出口基地的姜都不使用高毒農藥。與出口姜的嚴格管理不同，內銷姜對農藥殘留實行的是抽查制度，一年抽查不了幾次，無論是做內銷姜生意的姜販還是農戶，對這種抽查都不太擔心。文明的制度約束人性，落后的制度放縱人性。正是因為監(jiān)管意識的低下，造成了國內毒食品現象層出不窮。

　　[啟示]

　　“民以食為天，食以安為先”。生命權、健康權是最基本的公民權利，然而，各種有毒有害食品一再突破這一權利底線，公眾的消費信心早已千瘡百孔。山東濰坊“毒生姜”的問題，足以說明了監(jiān)管部門的失職。加強監(jiān)管部門的瀆職懲治力度才是解決“毒生姜”的問題所在，對于監(jiān)管者的懶政和不作為等導致出現食品安全問題，要實施零容忍。堅決打破食品安全治理怪圈，這是最為關鍵的一環(huán);政府公信力能否回歸，司法介入能否避免公權力的干涉，保持獨立公正，這也是一種至關重要的驗證。

　　[措施]

　　對此，專家建議：

　　一方面，加強農戶的道德觀念，提升他們的法律意識和科學素養(yǎng)。“毒生姜”事件充分說明了現在一些農戶的道德在經歷大滑坡。古語云：富潤屋，德潤人。由此，加強農戶個人的道德修養(yǎng)再一次彰顯出其緊迫性和重要性，在市場經濟環(huán)境下加強對農戶的道德教育，大力倡導道德的力量，去感化民眾，來營造溫暖的社會道德氛圍。同時，加強對農戶的法律和科學宣傳教育，開展相關法律和科學的宣傳活動，增強他們的法律意識，提升他們的科學素養(yǎng)。使他們認識到這類違法事件所帶來的嚴重后果，從行動上和精神上避免此類事件再次發(fā)生。

　　另一方面，完善政府部門的監(jiān)管措施，從制度上嚴防食品安全事件。首先，健全基監(jiān)管體系。要充實基層監(jiān)管力量，配備必要的技術裝備，填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白，確保食品和藥品監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中都得到加強。在農村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)要設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。同時進一步加強基層農產品質量安全監(jiān)管機構和隊伍建設。其次，加強監(jiān)管能力建設。吸納更多的專業(yè)技術人員從事食品藥品安全監(jiān)管工作，根據食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作需要，加強監(jiān)管執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法人員素質，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管水平。地方各級政府要增加食品藥品監(jiān)管投入，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風險監(jiān)測、檢驗檢測和產品追溯等技術支撐體系，提升科學監(jiān)管水平。

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