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2013招警申論熱點(diǎn):環(huán)衛(wèi)崗位被轉(zhuǎn)包都是編制惹的禍

  建筑領(lǐng)域內(nèi)的工程轉(zhuǎn)包已成普遍現(xiàn)象,未曾想環(huán)衛(wèi)工作也可低價(jià)“轉(zhuǎn)包”。近日媒體報(bào)道稱(chēng),鄭州正式環(huán)衛(wèi)工雇一些年老的農(nóng)村人替他們“工作”,正式工有編制,月工資4000元左右;而雇用一個(gè)臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人,每月只需要1240元。正式環(huán)衛(wèi)工人什么都不做,一個(gè)月白白落下3000元。針對(duì)此事,鄭州市城市管理局環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人表示,“情況屬實(shí),正在拿處理意見(jiàn)!

  平日里關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人的新聞并不少,多數(shù)情況下都在集中關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人的低薪水,以及他們的權(quán)益保障。晨靄中,烈日下,暮色里,每每看到那些穿著黃色工作服辛勤勞作的環(huán)衛(wèi)工,總是和臨時(shí)工發(fā)生聯(lián)想?傄詾檫@些臨時(shí)工身份的環(huán)衛(wèi)工人是直接受雇于政府機(jī)構(gòu),不曾想在他們和政府機(jī)構(gòu)之間還有“正式環(huán)衛(wèi)工”這樣一個(gè)環(huán)節(jié)。確切說(shuō),他們不應(yīng)該叫“臨時(shí)工”,而應(yīng)該叫“轉(zhuǎn)包工”。

  對(duì)于“正式工”“臨時(shí)工”領(lǐng)域的這種轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,如果表示過(guò)度驚詫似乎又有些“假裝天真”。去年5月,浙江永康就曾曝光一批在編不在崗的人員名單,教育系統(tǒng)是重災(zāi)區(qū),多人拿著工資不上班,頂替他們上班的都是臨時(shí)雇來(lái)的老師。事實(shí)上,在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),教育系統(tǒng)的工作轉(zhuǎn)包現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,那些剛畢業(yè)找不到正式工作的師范畢業(yè)生,常常成為被轉(zhuǎn)包的對(duì)象。

  鄭州環(huán)衛(wèi)工轉(zhuǎn)包的丑聞被媒體曝光后,一些輿論認(rèn)為,這是用工“雙軌”下“同工不同酬”的極端縮影。只要是正式工臨時(shí)工同時(shí)存在的地方,同工不同酬的現(xiàn)象一定存在。但是具體在環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)包工作這件事上,與其批評(píng)這是同工不同酬,倒不如說(shuō)這明明是正式工“吃空餉”的問(wèn)題。同工不同酬,好歹還有工作,只是工作任務(wù)輕松與繁重的差別,或者是待遇福利多少的差別,而鄭州這些有編制的環(huán)衛(wèi)工人把掃大街的活兒轉(zhuǎn)包給年老的農(nóng)村人,自己什么也不做竟然一點(diǎn)都不影響自己的薪水,這分明是在編不在崗。

  表面上看,環(huán)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)包亂象背后是單位監(jiān)管的問(wèn)題,是崗位尋租的問(wèn)題,而實(shí)際上它呈現(xiàn)的卻是環(huán)衛(wèi)工事業(yè)編制有無(wú)必要的問(wèn)題。這6名環(huán)衛(wèi)工人之所以坐享其成,敢把崗位尋租給年老的農(nóng)村人,無(wú)非是因?yàn)樗麄冇芯幹,端的是鐵飯碗。與社會(huì)上的“臨時(shí)工”比起來(lái),環(huán)衛(wèi)工事業(yè)編制這也相當(dāng)于一種崗位壟斷,既然有壟斷,就有尋租的可能性。假如能夠徹底推進(jìn)事業(yè)單位改革,全體環(huán)衛(wèi)工都像企業(yè)員工一樣實(shí)行聘任制,再無(wú)編制一說(shuō),這樣的轉(zhuǎn)包丑聞還會(huì)出現(xiàn)嗎?

  從研究生報(bào)考環(huán)衛(wèi)工人,到環(huán)衛(wèi)工人低價(jià)“轉(zhuǎn)包”,如果說(shuō)這些怪相和丑聞都是編制惹的禍,應(yīng)該不算夸張吧?

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