時(shí)事政治：自9月1日起，鐵路部門(mén)將實(shí)行火車(chē)票梯次退票方案。即票面乘車(chē)站開(kāi)車(chē)前48小時(shí)以上的，退票時(shí)收取票價(jià)5%的退票費(fèi);開(kāi)車(chē)前24小時(shí)以上、不足48小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)10%的退票費(fèi);開(kāi)車(chē)前不足24小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)20%退票費(fèi)。
意在緩解一票難求
鐵路部門(mén)此次實(shí)行火車(chē)票梯次退票方案的本意是為了解決“一票難求”的現(xiàn)象。
在此前將退票費(fèi)由票價(jià)的20%降至5%之后，火車(chē)票退票率大幅提升，加劇了票源緊張。鐵路部門(mén)對(duì)今年上半年旅客退票規(guī)律進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，鐵路退票有兩個(gè)特征：一是退票量隨客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大。今年春運(yùn)期間日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長(zhǎng)110%。二是退票時(shí)間集中在開(kāi)車(chē)前24小時(shí)以?xún)?nèi)，此時(shí)間段內(nèi)退票的比例達(dá)73.5%。退票時(shí)間越接近發(fā)車(chē)，車(chē)票二次流通的效率就越低。退票費(fèi)偏低雖然讓部分旅客訂上了最合適的出行車(chē)票，但影響了他人尤其是上網(wǎng)困難人群的購(gòu)票出行，也造成了部分鐵路運(yùn)力資源的浪費(fèi)。今年春運(yùn)過(guò)后，就有許多群眾希望鐵路部門(mén)調(diào)整退票辦法，避免運(yùn)力浪費(fèi)。(齊慧)
避免變相漲價(jià)之嫌
應(yīng)該看到，近些年來(lái)火車(chē)票退票數(shù)量確有增多趨勢(shì)。之所以如此，是因?yàn)檫\(yùn)輸高峰時(shí)期，“一票難求”局面未能得到根本改變。對(duì)此，鐵路部門(mén)也要體會(huì)到旅客的難處，多看到自身工作的不足，并在此基礎(chǔ)上合理確定退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
鐵路方面之所以會(huì)給人借機(jī)提高退票費(fèi)的感覺(jué)，也與其在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的流程不透明有關(guān)。按說(shuō)，對(duì)于退票費(fèi)等與公眾切身利益密切相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格，都應(yīng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)與建議，而不是說(shuō)變就變。同時(shí)，對(duì)于具有壟斷性質(zhì)的服務(wù)的價(jià)格制訂，相關(guān)主管部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。只有對(duì)鐵路部門(mén)相關(guān)行為形成有效制約，旅客的消費(fèi)權(quán)益才可能得到切實(shí)的維護(hù)。(魏文彪 江西南昌)
具體細(xì)節(jié)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化
筆者認(rèn)為，梯次退票方案確實(shí)有利于引導(dǎo)人們合理購(gòu)票、打擊倒票等，但在退票時(shí)間和費(fèi)用比例上，還可以進(jìn)一步細(xì)化。
因?yàn)榛疖?chē)票退票費(fèi)本質(zhì)上是一項(xiàng)手續(xù)費(fèi)，收5%或10%的費(fèi)用或許還可以理解，但20%的退票費(fèi)明顯過(guò)多。而且平時(shí)退票多是因?yàn)槁每团R時(shí)有事不能成行，即將實(shí)行的規(guī)定意味著，許多旅客的退票負(fù)擔(dān)會(huì)比原先加重不少。而且火車(chē)退票費(fèi)按票面開(kāi)車(chē)時(shí)間計(jì)算是否合理也有待商榷。眾所周知，火車(chē)晚點(diǎn)幾乎是一些線路的常態(tài)，完全按票面開(kāi)車(chē)時(shí)間來(lái)計(jì)算退票時(shí)間，也明顯不妥。
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