平臺建設(shè) 打造多元服務(wù)格局
市民政局建成民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地,湖里區(qū)啟用民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“孵化園”,引進(jìn)高層次社會組織培育機(jī)構(gòu)恩派,為入駐機(jī)構(gòu)提供能力建設(shè)、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合培訓(xùn)學(xué)習(xí)等公共服務(wù);市民政局還連續(xù)三年開展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)扶持工作。
通過重點(diǎn)抓好社會工作的服務(wù)平臺建設(shè)和專業(yè)崗位設(shè)置,全市持證社工人才有了充分發(fā)揮“一技之長”的廣泛平臺,其中,市、區(qū)兩級民政事業(yè)單位共開發(fā)設(shè)置18個社會工作專業(yè)技術(shù)崗位,配備使用專職社工;湖里區(qū)在52個社區(qū)建立由社工師、助理社工師、社區(qū)工作者、志愿者組成的“1+2+3+10”模式社會工作小組;思明區(qū)在前埔南社區(qū)成立“關(guān)愛中心”社會工作室,設(shè)置2個社會工作專業(yè)崗位,配備使用專職專業(yè)社工,并在其它10個試點(diǎn)社區(qū)配備兼職社會工作專業(yè)人員。在此基礎(chǔ)上,我市正積極推廣在更多社區(qū)中配備兼職專業(yè)社工。
此外,民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)起到服務(wù)平臺建設(shè)的良好補(bǔ)充作用。今年8月,我市出臺政策,鼓勵設(shè)立扶持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展專項資金,支持社會工作專業(yè)人士以及其他符合條件的組織和個人創(chuàng)辦民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),吸納社會工作專業(yè)人才開展專業(yè)化服務(wù)。
市民政局建成民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地,可容納至少7家社會工作領(lǐng)域的行業(yè)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公,提供免費(fèi)辦公場地和水電;湖里區(qū)啟用民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“孵化園”,引進(jìn)高層次社會組織培育機(jī)構(gòu)恩派,為孵化園入駐機(jī)構(gòu)提供能力建設(shè)、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合培訓(xùn)學(xué)習(xí)等公共服務(wù),為民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展提供各種便利條件。
市民政局還連續(xù)三年開展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)扶持工作,累計給予17家機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)61萬元。目前全市已有35家民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)于老年人、青少年、殘疾人、外來務(wù)工人員、社區(qū)矯正人員等群體。
依托社區(qū) 全面開展專業(yè)服務(wù)
2013年起,市民政局連續(xù)兩年從福利彩票公益金中支出520萬元,購買了8個社會工作專項服務(wù)項目;從2015年1月起,將在一年半時間里,分步驟、分批次推進(jìn)全市部分街道(鎮(zhèn))及市直7個部門開展政府購買社會工作服務(wù)試點(diǎn)。
目前,我市正在加緊實施社會工作在城市社區(qū)中的推廣覆蓋,以社區(qū)為依托,聯(lián)合民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、在廈高校建立“機(jī)構(gòu)+社區(qū)”、“高校+社區(qū)”合作機(jī)制,以項目化的形式,采用社會工作專業(yè)方法開展服務(wù),滿足居民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化的服務(wù)需求,創(chuàng)新社會治理模式。
政府購買社會工作服務(wù)的方式對此提供了有力支持。2013年起,市民政局連續(xù)兩年從福利彩票公益金中支出520萬元,購買了面向空巢和失獨(dú)老人、寄養(yǎng)孤兒、流浪未成年人、離異家庭子女等8個社會工作專項服務(wù)項目。
今年年初,我市《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)試點(diǎn)實施意見》政策出臺,確定將從2015年1月起,在一年半時間里,分步驟、分批次推進(jìn)全市部分街道(鎮(zhèn))及市直7個部門開展政府購買社會工作服務(wù)試點(diǎn)。
經(jīng)過探索推廣,湖里區(qū)以政府購買社會工作服務(wù)方式推進(jìn)社會工作專業(yè)服務(wù)深入社區(qū),已實現(xiàn)全區(qū)52個社區(qū)全覆蓋;思明區(qū)在廈港街道等6個街道和深田、鎮(zhèn)海等6個社區(qū)建設(shè)家庭(社區(qū))綜合服務(wù)中心,委托民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營;海滄區(qū)在殘疾人關(guān)愛、社區(qū)矯正、心理援助等領(lǐng)域購買了7個社會工作服務(wù)項目,在新陽街道建設(shè)了新廈門人社會組織孵化基地,并在海翔社區(qū)、霞陽社區(qū)、天竺社區(qū)開展“關(guān)愛中心”試點(diǎn);集美區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)也分別購買了居家養(yǎng)老、青少年成長、社區(qū)矯正、殘疾人心理援助等多個社會工作服務(wù)項目。截至目前,我市政府購買社會工作服務(wù)的資金累計已達(dá)5000余萬元,涉及項目125個,全市各區(qū)正在積極穩(wěn)步推進(jìn)社會工作的全面深化開展。
聚焦社工品牌
廈門市社會福利中心:依托社工站專業(yè)服務(wù)老人兒童
市社會福利中心在2008年成立了社工站,配備2名專職社工,設(shè)立個案工作室、小組工作室、宣泄室以及沙盤室等服務(wù)場所,建立一支“社工引領(lǐng)義工、義工協(xié)助社工”的雙向聯(lián)動志愿者隊伍,綜合運(yùn)用個案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會工作專業(yè)方法,服務(wù)中心內(nèi)的“三無”老人和孤兒棄嬰。
通過需求評估,開展學(xué)童區(qū)兒童青少年成長項目,提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),興趣愛好開發(fā),“心靈花園”心理陪伴服務(wù)。針對中心內(nèi)殘疾程度較重的兒童、青少年,開展“紅花榜”活動來激勵孩子接受肢體康復(fù)訓(xùn)練和日常生活能力訓(xùn)練,開展早操音樂時間、串珠小作坊、識字班和繪畫班等“小課堂”活動,提供學(xué)習(xí)技能機(jī)會。
對于中心內(nèi)的“三無”老人,通過陪伴聊天、辦集體生日、制作專屬相冊等精神慰藉服務(wù),開展老年人早操活動、歌唱活動、絲網(wǎng)花活動等娛樂生活服務(wù),排解老人孤寂感。
思明區(qū)前埔南社區(qū):打造“四合一”社會工作服務(wù)平臺
2011年,通過與廈門大學(xué)社會學(xué)和社會工作系張友琴教授帶領(lǐng)的“溫馨夕陽”咨詢服務(wù)中心團(tuán)隊合作,前埔南社區(qū)成立了“溫馨夕陽”社工服務(wù)站,經(jīng)過2013年的進(jìn)一步整合社區(qū)資源,目前,前埔南社區(qū)打造起集合政府、社區(qū)、社會組織和高!八暮弦弧绷α康纳鐣ぷ鲗I(yè)服務(wù)平臺“前埔南社區(qū)關(guān)愛中心”。
社區(qū)整合老年教育、文體及居家養(yǎng)老服務(wù)資源,為空巢孤寡老人提供精神養(yǎng)老、心理慰藉等“情暖空巢”項目服務(wù);開展關(guān)愛特殊家庭項目,專業(yè)服務(wù)社區(qū)內(nèi)的失獨(dú)家庭、三級以上傷殘家庭。針對社區(qū)0-6歲的寶寶家庭開展家庭教育、家庭親子服務(wù)、心理健康咨詢、夫妻關(guān)系等社會工作專業(yè)服務(wù);設(shè)立“關(guān)愛未成年人”項目,幫助雙職工家庭和外來員工子弟解決孩子放學(xué)后無人管教的難題,向未成年人提供人際關(guān)系調(diào)整、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣建立等行為幫扶。
社區(qū)以開設(shè)“社工坊”的形式,針對社工以及社區(qū)工作人員當(dāng)中考取社會工作職業(yè)資格證書且有意愿參與社區(qū)關(guān)愛中心服務(wù)的人員開展有計劃、有專家督導(dǎo)的實習(xí)實訓(xùn)。
湖里區(qū)呂嶺社區(qū):“社工+志愿者”發(fā)展自助式服務(wù)
在發(fā)展社區(qū)社會工作中,呂嶺社區(qū)建立起“社區(qū)-高校-機(jī)構(gòu)-志愿者”四位一體的工作方式,以社區(qū)為依托,與廈門大學(xué)社會學(xué)與社會專業(yè)系、集美大學(xué)社會學(xué)系等高校建立校社合作關(guān)系,向霞輝老年社會服務(wù)中心、培善社會服務(wù)中心購買服務(wù),并通過社工招募、管理、培訓(xùn)志愿者,深入開展自助式服務(wù)項目。
社區(qū)擁有中級社工6名、初級社工2名,特別設(shè)立社區(qū)社會工作崗位,由社工來招募整合志愿者力量,帶領(lǐng)有特長的志愿者發(fā)揮優(yōu)勢,開展自助互助的志愿服務(wù)項目,形成音樂班、登山隊、晨練隊等多支自助服務(wù)隊伍,先后舉辦“微笑敬老學(xué)雷鋒,長幼攜手齊祝壽”、“百名專家進(jìn)社區(qū)”等志愿服務(wù)活動。
社工同時配合、協(xié)助專業(yè)社工機(jī)構(gòu)開展服務(wù),重點(diǎn)服務(wù)“一老一少一弱”,設(shè)立“鳳凰綠蔭下,銀發(fā)安康享晚年”項目,推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù);開展“愛問科學(xué)樂園”、“童書童畫班”、“快樂小海豚伙伴營”等一系列項目,通過親子互動和教育,讓社區(qū)兒童健康成長。
廈門市開心社工服務(wù)中心:“開心相伴”關(guān)懷失獨(dú)長者
廈門市開心社工服務(wù)中心推出的“開心相伴”關(guān)懷失獨(dú)長者社工服務(wù)項目主要服務(wù)于湖里區(qū)63戶失獨(dú)長者,社工針對失獨(dú)長者的生活現(xiàn)狀和需求開展了包括心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、醫(yī)療保健、休閑娛樂、益智活動等專業(yè)服務(wù),幫助他們重拾生活希望。
通過開展“開心相伴,絲網(wǎng)花開”、“我是歌手”等融入促進(jìn)小組,幫助他們與社區(qū)居民融合互動。社工還幫助成立了“開心串串門”小組,讓失獨(dú)長者在日常生活中可以彼此聯(lián)絡(luò)和支持,舉辦失獨(dú)媽媽互助支持“開心茶話會”,端午、中秋聯(lián)歡活動,“歡喜斗陣行”、“開心去哪兒”出游活動,引導(dǎo)失獨(dú)長者走出家庭,融入社會。
廈門市沁心泉社會工作服務(wù)中心:特色幫扶寄養(yǎng)孤兒和流浪兒
廈門市沁心泉社會工作服務(wù)中心成立以來,開展了一系列未成年人成長助航項目,服務(wù)對象包括寄養(yǎng)孤兒、邊緣青少年、流浪未成年人、少數(shù)民族兒童、學(xué)校、社區(qū)青少年等。其中,“同一片藍(lán)天”寄養(yǎng)孤兒關(guān)愛服務(wù)今年已進(jìn)入服務(wù)的第三年,為全市143名寄養(yǎng)孤兒及寄養(yǎng)家庭提供心理輔導(dǎo)、行為管理、情緒管理等社會工作專業(yè)服務(wù)。項目組重點(diǎn)打造了“走親助孤”、“成長伙伴”、“友愛師承”三個服務(wù)品牌,促進(jìn)寄養(yǎng)孤兒及其家庭關(guān)系融洽親密。
沁心泉社會工作服務(wù)中心同時承接了市民政局的“回巢行動”廈門市流浪未成年人關(guān)愛服務(wù)項目,為進(jìn)入廈門市救助管理站的流浪未成年人提供個案輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、行為矯治、生活及就業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)宣傳、家庭教育及外展等服務(wù)。
廈門市培善社會服務(wù)中心:關(guān)愛離異家庭子女健康成長
去年12月,由廈門市培善社會服務(wù)中心開展的離異家庭子女健康成長社工服務(wù)項目正式入駐湖里區(qū)婚姻登記處,設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室,同時與專門判決婚姻家庭的殿前法庭結(jié)成合作,并依托江村、呂嶺、金安、呂厝等8個合作社區(qū),為離異家庭子女及其撫養(yǎng)人、單親家庭、離異后重組家庭等提供專業(yè)社會工作服務(wù),重點(diǎn)通過親職教育服務(wù)和個案輔導(dǎo)幫助離異家庭子女度過成長危機(jī),糾正和改變其不合理信念及不良行為,發(fā)掘和發(fā)展其內(nèi)在潛能,減少離婚對離異家庭子女帶來的傷害與沖擊。目前,項目服務(wù)以社會工作者為主體,并吸納愿意從事公益服務(wù)的心理咨詢師、律師、婚姻家庭輔導(dǎo)師為志愿者,截至目前已開啟個案輔導(dǎo)40個,親職教育和咨詢性服務(wù)400余人次,建檔300余份。
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