9 [簡答題]
某城市社區(qū)60歲以上的老年人口數(shù)量已達社區(qū)總?cè)丝跀?shù)的16%,是老齡化比較嚴重的社區(qū)。其中,有一部分屬于獨居或者孤寡老人,隨著年齡的增長和身體機能的下降,他們在起居、飲食、自理等日常生活中的照顧需求越來越強烈。而且他們因為不方便或者沒有能力出門,生活變得越來越單調(diào),人際關(guān)系越來越疏遠,活動越來越少,他們大多時候都是獨自待在家里與電視為伴,很少與外界接觸。有的獨居老人即使跟子女同住一個城市,但因子女工作忙碌等原因,與子女見面的機會越來越少,漸漸地,他們變得越來越孤僻。社會在進步,可他們的生活質(zhì)量卻一天不如一天,面對這樣的處境,很多老年人也無可奈何,重復著單調(diào)而又簡單的枯燥生活。
問題:請根據(jù)上述案例的情況,設(shè)計一份社區(qū)老年人服務工作計劃。
參考解析:
1.案例分析
(1)服務對象分析:本案中所涉及的服務對象是城市社區(qū)老年人中的獨居或孤寡老人,他們有共同的特點:沒有和子女住在同一個社區(qū),已經(jīng)沒有勞動能力,靠工資、贍養(yǎng)人或者國家救助政策來維持生計,容易被社會貼上很多負面的標簽等,表達能力不像青年人那樣強,自我權(quán)能感不強。
(2)問題分析:從本案來看,他們面臨一個集體性問題,即如何安度晚年的問題。我國已經(jīng)是老齡化國家,案例中16%的數(shù)字已經(jīng)告訴我們,該社區(qū)是一個老齡化嚴重的社區(qū),老人們選擇在社區(qū)安度晚年,但是社區(qū)的各種照顧與服務目前還沒有跟上,致使老人們有很多需求都沒有得到很好的照顧和滿足,從而使社區(qū)養(yǎng)老成為一個集體性的問題。
(3)需求分析:從布雷德紹的四種需求類型來看,本案中的服務對象們主要表現(xiàn)出了規(guī)范性的需要。所謂規(guī)范性的需要,是指由專家學者、專業(yè)人士、政府行政官員評估而決定的需求。從本案來看,老人們規(guī)范性的需要有:日常生活的照顧、豐富的老年生活、情感的需要以及健康的需要等。
(4)政策分析:從本案來看,涉及的政策主要在老年方面,社區(qū)社會工作者要去了解養(yǎng)老方面的相關(guān)政策并分析政策,以便能夠為他們提供政策咨詢服務,例如:《贍養(yǎng)法》《老年人權(quán)益保障法》等。同時,社區(qū)社會工作者還應該去了解低保政策以及救助、救濟政策,為有需要的孤寡老人提供政策服務。
2.方案設(shè)計
(1)目標:滿足老人們?nèi)粘I钫疹櫟男枰?豐富老人們的生活;建立老人們之間的互助網(wǎng)絡;建立社區(qū)關(guān)愛意識、養(yǎng)老意識;維護老人們的合法權(quán)益;為老年人提供健康服務。
(2)介入策略:①社區(qū)通過開辦社區(qū)敬老院、老人公寓、托老所,以及以綜合包戶的形式為孤寡老人(或獨居老人)提供日常生活照顧的服務;②利用小組工作的方法,為老人們提供書法、繪畫等各種興趣的培養(yǎng),豐富老人們的精神生活;③利用資源連接的方法,把社區(qū)里的診所、醫(yī)生連接到老人服務中,例如:請社區(qū)醫(yī)生為社區(qū)老人免費開展老年人健康輔導、心理咨詢、家庭病床、老年病知識講座等活動;④利用小組工作的方法,把一些獨居、孤寡的老年人集合起來,加強他們之間的互助意識,讓他們形成一個相互幫助的網(wǎng)絡;⑤通過宣傳、放露天電影等活動,加強家庭養(yǎng)老責任的教育,建立社區(qū)對老人的關(guān)愛意識,建立養(yǎng)老的意識;⑥利用個案工作的方法,為老人們提供養(yǎng)老、低保等政策的咨詢;⑦利用小組工作的方法,針對老人們生活中遇到的一些困難進行自救能力培養(yǎng),例如:自我如何防止滑倒、跌倒等,從而進行老人們自我照顧的能力建設(shè)。
(3)執(zhí)行方案:社會工作者在方案執(zhí)行中需要和老人以及他們的家屬溝通好,需要與上級部門街道辦事處、轄區(qū)單位做好協(xié)調(diào),一方面鼓勵老人們及其家屬參與,一方面爭取更多的資源為老人們提供服務。社會工作者在執(zhí)行方案的過程中要特別注意老人們的安全,特別是活動時要做好危機事件的處理與預防。
(4)評估方案:方案執(zhí)行結(jié)束后,社會工作者要對方案活動的執(zhí)行情況進行評估,包括對老人們參加各項活動的滿意度、老人家屬的滿意度進行評估,對社區(qū)活動的最終成效進行評估。評估的方法可以有訪談法和問卷法,針對老人一般用訪談法即可。
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