除土地補(bǔ)償費(fèi)外,張洋社區(qū)還按照縣里統(tǒng)一部署對(duì)拆遷農(nóng)民采取整體還建,統(tǒng)一建設(shè)、安排住房。由于觀(guān)念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,拿到補(bǔ)償款后,一部分人有了“一夜暴富”的心理。他們沉迷于享受,沒(méi)有了自強(qiáng)自立的思想,失去土地后加上沒(méi)有固定工作,他們失去了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,生活成本增加,缺乏可持續(xù)性生活保障。他們?nèi)匀皇寝r(nóng)業(yè)戶(hù)口,不能享受城市居民待遇,導(dǎo)致因病返貧,年齡偏大或其他原因喪失勞動(dòng)力返貧。不少村民“驟富”之后,還滋生了攀比、揮霍、吃喝、賭博等行為。 “坐吃山空、盲目投資、過(guò)度揮霍之后,只能回到失地貧困的原點(diǎn)!贝蠹易蛔×恕
觀(guān)察全國(guó)各地,這個(gè)現(xiàn)象更具有普遍性。隨著大量農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為工業(yè)和城市建設(shè)用地,城市里有了一群特殊的人——失地農(nóng)民。雖然他們得到了一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但因?yàn)槭チ送恋,加上他們少有一技之長(zhǎng)、觀(guān)念沒(méi)有改變等,失地農(nóng)民返貧的情況越來(lái)越多。
社會(huì)共識(shí):創(chuàng)新社會(huì)管理是國(guó)家戰(zhàn)略
農(nóng)民朋友們也應(yīng)該看到,從地方到中央,已經(jīng)高度重視了新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取了來(lái)自基層的意見(jiàn)或建議,提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的國(guó)家戰(zhàn)略。
昆明規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)王學(xué)海在中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)年會(huì)上提出:“城中村”的改造應(yīng)鼓勵(lì)自行地更替,不要硬將農(nóng)民“趕上樓”,可以讓農(nóng)民自發(fā)組織一個(gè)合作社,鼓勵(lì)合作開(kāi)發(fā),而不是簡(jiǎn)單地讓位于政府操作,這樣可以避免很多矛盾。我們常常講,要把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、歡迎不歡迎、高興不高興作為我們決策的依據(jù)。
去年,中共中央在全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“城鄉(xiāng)一體化,將直接促成我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的不再進(jìn)城務(wù)工,實(shí)現(xiàn)就業(yè)本地化。城鄉(xiāng)差距的縮小,意味著各地人民可以直接在本地享受安居樂(lè)業(yè)的幸福生活。”
溫家寶總理提出“要讓人民過(guò)的有尊嚴(yán),有幸福感!苯y(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。
農(nóng)民“上樓”演成悲劇應(yīng)引反思
1月9日上午,黑龍江省肇東市肇東鎮(zhèn)東越村劉八虎屯村民因?yàn)椴粷M(mǎn)當(dāng)?shù)亟o出的種種搬遷補(bǔ)償條件,滿(mǎn)街懸掛拒絕拆遷的條幅并與當(dāng)?shù)貓?zhí)法局和拆遷指揮部發(fā)生群體沖突事件,造成一名70歲老人傷重不治。
“這些村民滿(mǎn)大街掛的白條幅(拒絕拆遷)內(nèi)容是挺好的,但就是顏色太不吉利了,馬上就要過(guò)年了我覺(jué)得也不好看,要是換成紅顏色我就不反對(duì)了,可能也不會(huì)出現(xiàn)死人的事兒了!闭f(shuō)出如此雷人之語(yǔ)的是肇東鎮(zhèn)黨委書(shū)記許子武,記者在宣傳部等待數(shù)小時(shí)之后,于事發(fā)當(dāng)日23時(shí)許才見(jiàn)到了他。