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【參考答案】
“空心村”存在如下隱患：一是資源浪費(fèi)嚴(yán)重。“空心村”占用的土地造成了土地資源的極大浪費(fèi)。村莊建設(shè)無限擴(kuò)張，耗費(fèi)了基礎(chǔ)設(shè)施和村莊改造的配套資金。二是存在安全隱患�！翱招拇濉钡姆孔哟蠖计婆f不堪，年久失修;留守兒童無人看管;空巢老人無人照料等，存在許多安全隱患。三是影響環(huán)境衛(wèi)生。空心村”的廢棄房屋由于無人居住，無人清理，致使村內(nèi)垃圾成堆，嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是潛伏矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾有人使用，導(dǎo)致鄰居之間的土地界限模糊，易引發(fā)家族內(nèi)或家族間以及宗族間的矛盾糾紛。五是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�！翱招拇濉钡霓r(nóng)民居住地分散，村莊外延拉得過長，增加了農(nóng)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)的難度，人力資本從農(nóng)村撤離易引發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空洞化，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)根據(jù)“給定資料1”中的媒體報(bào)導(dǎo)，多名學(xué)生溺亡事件引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，請(qǐng)就如何避免此類悲劇的發(fā)生提出你的解決建議。(15分)
要求：所提建議具體簡明、條理清楚、具有針對(duì)性和可行性。不超過200字。
【參考答案】
多名學(xué)生集體溺亡事件反映出學(xué)生安全意識(shí)薄弱。求生技能欠缺。為避免此類悲劇的發(fā)生，建議采取如下措施：一是組織力量對(duì)危險(xiǎn)地帶進(jìn)行排查，設(shè)置圍欄及醒目的警示標(biāo)志等。二是號(hào)召教師及家長適當(dāng)教授孩子生存及求生技能，讓孩子掌握生命教育的知識(shí)及應(yīng)急本領(lǐng)。三是加大財(cái)政投入，為內(nèi)地貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)提供物質(zhì)保障，進(jìn)而開設(shè)游泳、滑冰等一系列實(shí)用的校本課程。
(三)“小夢茹”事件的發(fā)生引起J縣政府的高度重視。請(qǐng)你以J縣政府工作人員的身份，草擬一份《關(guān)于解決我縣留守兒童及空巢老人問題的意見》的內(nèi)容要點(diǎn)。(25分)
要求：
1.內(nèi)容全面，有針對(duì)性： 2.條理清楚，表達(dá)簡明： 3.不超過500字。
【參考答案】
“小夢茹”事件在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，暴露出我縣留守兒童及空巢老人存在諸多安全問題。目前，我縣存在青壯年勞力外出就業(yè)、兒童無人看管、老人無人照料的問題，若不給予重視，形勢將更加嚴(yán)峻。為進(jìn)一步解決我縣留守兒童及空巢老人問題.特提出如下意見：
第一，健全體制機(jī)制。一要全面排查摸底，對(duì)留守兒童和空巢老人逐一走訪，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。二要建立常態(tài)聯(lián)系，每一個(gè)留守兒童和空巢老人家庭，都逐一明確1—2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部為責(zé)任聯(lián)系人，定期上門走訪并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。將相關(guān)工作納入績效考核。建立定期督促檢查機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三要搭建就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)青壯年勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
第二，加大社會(huì)宣傳。引導(dǎo)留守兒童和空巢老人的近親屬，關(guān)心協(xié)助其生活，關(guān)注其家庭情況;發(fā)動(dòng)社會(huì)志愿者.開展志愿幫扶活動(dòng)，為留守兒童和空巢老人提供人文關(guān)懷，協(xié)助他們解決實(shí)際困難和處理突發(fā)事件。
第三.明確校方責(zé)任。明確在校留守兒童班主任老師的聯(lián)系責(zé)任，要求其負(fù)責(zé)孩子的教育成長及安全監(jiān)管問題。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，逐步完善各項(xiàng)設(shè)施，營造健康向上的校園文化環(huán)境。
(四)結(jié)合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談?wù)勀銓?duì)“空心村”的體會(huì)及思考。(40分) 要求：
1.自選角度，立意明確，有獨(dú)到見解; 2.可聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)和感受;
3.語言流暢：
4.總字?jǐn)?shù)800—1000字。 【參考例文】
整治“空心村”不容小覷
孟子云：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼�！毙羧闶录�，若為一個(gè)特殊的個(gè)案，那么一系列的學(xué)生溺亡事件無法讓人忽視。將心比心，著實(shí)揪心�！翱招拇濉眴栴}既是當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，更是一種陣痛。孔子云：“父母在，不遠(yuǎn)游，游必有方�！闭l也不愿背井離鄉(xiāng)，骨肉分離，但龐大的留守兒童及空巢老人組成的空心村，卻折射出現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻，凸顯出整治“空心村”工作的緊迫性。
“空心村”，“空”而不“消”有其深刻的社會(huì)背景。規(guī)模龐大的農(nóng)民工是農(nóng)民流動(dòng)的最大群體，他們中為數(shù)眾多的人過著“兩棲”生活。工作奮斗在城市，養(yǎng)老生活在鄉(xiāng)村，扮演的是城市“過客”的身份。想留守農(nóng)村的農(nóng)民，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)效益太低而無法安心地留;想進(jìn)入城市謀生的，卻由于城鄉(xiāng)壁壘高筑也無法放心地走�！翱招拇濉闭窃诖吮尘跋�，應(yīng)運(yùn)而生。然而，“空心村”存在諸多安全隱患：“空心村”的房子，大都破舊不堪，年久失修;留守兒童無人看管;空巢老人無人照料……故必須大力加以整治。
整治“空心村”是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求�！翱招拇濉闭慰梢源罅Ω纳妻r(nóng)村生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)民和集體將不斷完善提高住宅和公益事業(yè)的水平，這些都將有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。整治“空心村”可擴(kuò)大耕地面積，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效整合農(nóng)村生產(chǎn)要素，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)而從根本上解決留守兒童及空巢老人問題。
整治“空心村”是廣大農(nóng)民的迫切愿望。隨著收入的增長，農(nóng)民的生活已發(fā)生了深刻的變化，富裕起來的農(nóng)民迫切要求改善生活環(huán)境。建設(shè)小康村、生態(tài)村，靠單家獨(dú)戶，拆除幾間舊房解決不了根本問題，只有在村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)下，實(shí)施整治，才能徹底改善人居環(huán)境，消除舊宅存在的諸多安全隱患。整治“空心村”可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，排除不平等、不公正、不透明的建房占地現(xiàn)象，從根本上消除糾紛和矛盾，令鄰里關(guān)系和干群關(guān)系得以改善，而這些都符合農(nóng)民的根本利益。
讓“空心村”由“空”變“實(shí)”，需要政府著力抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃體系建設(shè)，完善相應(yīng)政策法規(guī)，著力推進(jìn)農(nóng)村集居化建設(shè).讓每位空巢老人過上“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所用”的生活，讓每個(gè)留守兒童過上“少有所學(xué)、心有所依、事有所照”的生活，早日化解“空心村”這個(gè)難題。
