2014國家公務員申論熱點:治堵猛藥 單方不如復方

　　醞釀又一輪“治堵猛藥”時，不妨多想一下，怎樣讓大多數(shù)人認同擁堵費這筆錢收得值?充分論證并聽取各方面意見，方能做到科學決策。

　　就有關征收擁堵費的問題，環(huán)保部辟謠“不會在全國實行”。然而，對于有著“首堵”戲稱的北京來說，擁堵費的呼之欲出，引發(fā)了一場焦慮。

　　這幾年，連續(xù)不斷的修路擴路，高歌猛進的地鐵建設，加上控制私車牌照、汽車出行限號，一漲再漲的油價、一提再提的停車費，行政的、市場的手段不斷推出，都在想方設法緩解交通擁堵、提高出行便利與舒適度。此次北京等地欲“升級”征收擁堵費，也是借鑒許多國外大城市做法、由政府利用價格杠桿調節(jié)區(qū)域車流量、緩解交通擁堵的又一劑猛藥。

　　但這劑猛藥是不是靈驗?

　　很多人拿倫敦、新加坡說事兒。新加坡從上世紀70年代就開始收取交通擁堵費，出行的舒適感世界公認。倫敦自2003年征收交通擁堵費，進入市中心路面交通流量減少了30%以上。但不可忽略的背景是：倫敦交通體系的“天羅地網(wǎng)”極為發(fā)達，新加坡公共交通系統(tǒng)更是設計周全。反觀我國內地，大城市公共交通的出行分擔率只有20%左右，還有數(shù)量龐大的公車隊伍。這不能不說是個問題。

　　其實，細察大城市中心城區(qū)的塞車現(xiàn)象，汽車多固然是首要因素，但是，很多是規(guī)劃不科學和汽車文明未普及造成的�；蚴怯捎诘缆吩O置不當，出行習慣不文明，公交進站堵一車道;或是地鐵沒有打通“最后一公里”，交通工具間的接駁、換乘極不方便，令人對城市公共交通“想說愛你不容易”。即使是介于大眾公交與私車的出租車，也因頻現(xiàn)“打車難”而讓“擁有私車”成為眾多市民無奈的追求……有人測算后指出：僅靠科學控制、文明出行這一項管理舉措，一條道路能提高的載車量和通過流量，就不亞于新建一條快速干路。

　　申論是國家公務員考試中測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。對于公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。

　　華圖教育公務員考試專家指出，從實踐看，征收擁堵費對于緩解交通壓力自然有所助益，但與此同時，必須設法優(yōu)化公共交通管理，否則收了錢也可能仍補不齊其他短板。

　　不妨向東京、香港學一學。他們的“公交(軌道)優(yōu)先”思路，不僅有大手筆的硬件建設，更重視人性化設計：香港有先進的“公交換乘”系統(tǒng);東京市中心每步行10分鐘必有一個軌道交通站，精準的車輛到點、出發(fā)時間，使“公交”與“私車”的舒適度落差很小。香港道路里程只有上海的1/3，東京人口密度超過北京，兩個城市的交通卻井然有序得多。其間的差距，既體現(xiàn)在科學管理水平上，更反映在公共服務意識上。

　　正因如此，在現(xiàn)有公共交通體系尚有諸多不完善之時開征擁堵費，容易引發(fā)部分市民的反彈和不理解。這種情況下，尤應做好配套改革，把收費的“單方”變?yōu)榫C合治理的“復方”，讓公眾感受到收費之后交通狀況的明顯改善，并規(guī)范擁堵費的管理和使用，讓這筆收費真正用到治堵的刀刃上。

　　醞釀又一輪“治堵猛藥”時，不妨多想一下，怎樣讓大多數(shù)人認同擁堵費這筆錢收得值?充分論證并聽取各方面意見，方能做到科學決策。

　　經華圖教育專家研究發(fā)現(xiàn)，圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務員申論考試的主要考察方向，而考察重點必然是當下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段，有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備，是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此，華圖教育專家篩選了部分熱點問題，以助廣大考生在公務員備考過程中可以乘風破浪，事半功倍。

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