2013公選領(lǐng)導考試熱點：為何中國企業(yè)習慣"走人脈"

　　大連萬達集團董事長王健林日前在達沃斯論壇舉辦的一場媒體見面會上，就諸多經(jīng)濟、時政熱點問題與記者交流時，提出了一個觀點，走人脈的企業(yè)做不大。他說：“凡是做得大的企業(yè)都是走市場，走人脈的企業(yè)做不大�！�

　　王健林提出的這個觀點，從大道理上來說，當然是正確的。在一個成熟的市場經(jīng)濟體制之下，企業(yè)要想在市場上發(fā)展壯大，或者說在市場上站穩(wěn)腳跟，只能靠獲得消費者的支持，用王健林的話來說，就是“走市場”。

　　王健林所說的“走人脈”，意思是企業(yè)與政府官員建立起的特殊關(guān)系。在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中，地方政府支持民營企業(yè)發(fā)展被視為一項政績加以弘揚，而民營企業(yè)對此自然也是樂見其成。政府對于經(jīng)濟運行的參與權(quán)、干預權(quán)，從來都是說一不二的，與政府關(guān)系近了，企業(yè)就能獲得各種市場資源，與政府關(guān)系遠了，企業(yè)的生存就會備感艱難。

　　但是，這種將企業(yè)的興衰成敗與政府官員捆綁在一起的成長路徑，既能給企業(yè)帶來額外的利益，也使企業(yè)充滿了風險。官員升遷，企業(yè)跟著做大，官員仕途受挫，企業(yè)也就跟著走向暗淡，而官員一旦翻船落水，企業(yè)也就跟著灰飛煙滅。在這方面最生動的例子是前幾天剛剛受審的山西女商人丁書苗。曾幾何時，她倚仗著與原鐵道部部長劉志軍特殊的“人脈關(guān)系”，承包了大量的鐵路項目，頓時成為一個富得流油的“成功人士”。但是，當劉志軍的貪腐丑行暴露出來的時候，丁書苗的“商業(yè)王國”自然也就跟著一起崩潰了。而她為了維持與劉志軍的“人脈關(guān)系”，大肆向劉志軍行賄，甚至為其嫖宿拉皮條的丑惡行徑也浮出水面。

　　丁書苗與劉志軍的關(guān)系是一個反面例子，但這不足以證明企業(yè)家與政府官員“套近乎”就是危險的。只要政府仍然握有支配或者說分配市場資源的權(quán)力，甚至握有對企業(yè)生殺予奪的權(quán)力，企業(yè)就必須重視與政府官員的“人脈關(guān)系”，并且滿足貪腐官員的尋租需求，為此支付高額的成本。因此，所謂“人脈”關(guān)系不是企業(yè)要不要走的問題，而是需要追問為什么中國的企業(yè)習慣“走人脈”。據(jù)說，美國的很多“皇親國戚”常常被一些大企業(yè)拒之門外，其間的道理很簡單，因為美國的政府高官無法向企業(yè)輸送特殊利益，這些人進入企業(yè)，很難依靠父輩給企業(yè)帶來額外的利益，反而讓企業(yè)蒙受“傍大款”的污名。

　　因此，如果要改變“走人脈”的習慣，企業(yè)確立“走市場”的意識，積極投入市場競爭固然重要，但更重要的是需要政府切實進行行政職能改革�，F(xiàn)在，支持民營企業(yè)已經(jīng)成為一個響亮的口號，但事實上，不可能所有的民營企業(yè)，特別是民營中小微企業(yè)都能與政府官員攀上“人脈關(guān)系”，因此，政府更需要做的是以“壯士斷腕”的勇氣，放棄對微觀經(jīng)濟的過度干預，尤其應該杜絕的是政府對某一個企業(yè)的過度關(guān)注與扶持，要讓中國的政府官員這種“人脈”對企業(yè)也沒什么用處。

　　今年以來，中央政府已經(jīng)取消和下放了200多項行政審批權(quán)，政府的簡政放權(quán)將推進企業(yè)習慣于“走市場”，從而擺脫企業(yè)熱衷于“走人脈”的畸形政商生態(tài)。這是一個值得肯定的方向。

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